ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
10 квітня 2019 року м. Київ №640/4360/19
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Костенко Д.А., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправним рішення, зобов'язання вчинити дії,
Позовна заява не відповідає п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, оскільки у ній не зазначено ідентифікаційний код юридичної особи відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також номери засобів зв'язку позивача, електронну адреса сторін або адресу електронної пошти.
Позовна заява не відповідає п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС, оскільки заявляючи позовні вимоги про визнання неправомірною відмови відповідача щодо надання дозволу на нанесення ідентифікаційного номеру на кузов авто, реквізитів такої відмови у прохальній частині заяви не зазначено.
Також позовна заява не відповідає вимогам ч. 4 ст. 161 КАС України, оскільки зазначаючи в додатках до позову копію листа відповідача від 29.11.2018 №31/К-1789, фактично цього документа до суду не надано, натомість надано копію листа відповідача від 19.09.2017 №31/К-1025.
Відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Поряд з цим вимоги до оформлення письмових доказів, які подаються до суду, встановлено ст. 94 КАС України.
Так, згідно з ч. 2 цієї статті письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством (ч. 4).
Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення (ч. 5).
Водночас додані до позовної заяви копії документів жодним чином не засвідчені позивачем, з огляду на що суд приходить до висновку про невідповідність позовної заяви ч.1 ст. 161 КАС України.
Крім цього, суд додатково звертає увагу позивача, що згідно з ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно з ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Зазначені норми позивачу слід врахувати в разі, якщо фактичною підставою для звернення до суду з цим позовом він визначить наданий до суду лист відповідача від 19.09.2017 №31/К-1025.
Згідно із ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержанн вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст. 169 КАС України,
1. Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1.
2. Встановити позивачу десятиденний строк з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду:
- виправленої позовної заяви (у тому числі її копії для інших учасників справи), в якій:
а) зазначити ідентифікаційний код юридичної особи відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також номери засобів зв'язку позивача, електронну адреса сторін або адресу електронної пошти;
б) уточнити зміст позовних вимог, вказавши реквізити рішення, що оскаржується;
- належним чином засвідчену копію листа відповідача від 29.11.2018 №31/К-1789, вказаного в додатках до позовної заяви;
- засвідчені згідно з вимогами ст. 94 КАС України копії доданих до позовної заяви документів.
Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені ч.4 ст. 169 КАС.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху згідно з ч. 2 ст. 256 набирає законної сили з моменту її підписання та відповідно до ч. 1 ст. 294 КАС не може бути оскарженою в апеляційному порядку окремо від рішення суду.
Суддя Д.А. Костенко