про залишення позовної заяви без руху
12 квітня 2019 року ЛуцькСправа № 140/1131/19
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Костюкевис С.Ф., одержавши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо не нарахування та не виплати компенсації втрати частини доходів, пенсії у зв'язку з порушенням строків її виплати відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» від 19.10.2000 №2050-ІІІ, протиправною та зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області на підставі частини 2 статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати», відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» від 19.10.2000 №2050-ІІІ та згідно «Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплат» затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 №159, у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії, донарахованої за період з 01.01.2016 по 06.09.2018 на підставі рішення Волинського окружного адміністративного суду по справі №803/1015/18, здійснити щомісячний розрахунок та виплату в тому ж місяці, у якому буде здійснено виплата заборгованості, компенсації втрати частини доходів, починаючи з 26.01.2016 по день фактичної виплати донарахованої частини пенсії.
Пунктами 1-3 та 6 частини 1 статті 171 КАС України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху.
Так, перевіряючи на виконання положень частини першої статті 171 КАС України даний позов, встановлено, що подана позовна заява не відповідає вимогам статтей 160 - 161 КАС України з огляду на наступне.
Як встановлено пунктом 4 частини п'ятої статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Відповідно до приписів пункту 9 частини першої статті 4 КАС України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Як слідує з позовної заяви, позивач оскаржує бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо не нарахування та не виплати компенсації втрати частини доходів, пенсії у зв'язку з порушенням строків її виплати.
Разом з тим, позивач у позовній заяві при найменуванні сторін зазначає відповідачем Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області, а в прохальній частині - просить визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, однак не зазначає останнього як другого відповідача у справі.
Таким чином, позивачу необхідно зазначити вірне найменування відповідача у даній справі, а у разі зазначення декількох відповідачів обґрунтувати зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 160 КАС України, її слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви, подавши її у новій редакції, в якій зазначити вірне найменування відповідача у даній справі, а у разі зазначення декількох відповідачів обґрунтувати зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя С.Ф. Костюкевич