Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про проведення судового засідання в режимі відеоконференції
12 квітня 2019 р. Справа №200/2557/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кочанова П.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення недоотриманої пенсії,-
Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просить суд (з урахуванням уточнених позовних вимог):
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області ЄДРПОУ 13486010 щодо відмови в проведенні перерахунку розміру пенсії відповідно до грошового забезпечення, встановленого ст.43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", вимог постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393" та виплати пенсії в повному обсязі без обмежень та додаткових умов;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області ЄДРПОУ 13486010 невідкладно витребувати у ГУ ДФС в Донецькій області ЄДРПОУ 39406028 "Довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій" з урахуванням повного обсягу заробітку (грошового забезпечення), враховуючи відповідні оклади за. посадою, військовим, (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення встановлені Наказом міністерства фінансів України від 17.07.2018 року за № 616 "Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення особам рядового та начальницького складу податкової міліції" (100 % надбавку до посадового окладу за високі досягнення в роботі, 15 % надбавку до посадового окладу за службу в умовах режимних обмежень), підвищення та премії в розмірах, установлених законодавством, відповідно до ст.43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", п.5 Постанови КМУ від 13 лютого 2008 року № 45 в редакції станом на 13.02.2008 року, та на їх підставі провести перерахунок пенсії з 01.01.2018, та виплачувати 100 відсотковий розмір пенсії без обмежень та додаткових умов з вищенаведеної дати;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області ЄДРПОУ 13486010 виплатити на користь - ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 суму недоплаченої пенсії, починаючи з 01 січня 2018 року;
- у разі необхідності вийти за межи позовних вимог, в тому числі у разі необхідності залучення співвідповідачів у справі та захистити права у повному обсязі;
- розгляд справи здійснювати без особистої участі, але про усі процесуальні дії повідомляти на фактичну адресу проживання, зазначену у позовній заяві.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22 лютого 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 200/2557/19-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення недоотриманої пенсії. При цьому, судом зазначено, що за правилами статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25 березня 2019 року розгляд справи за позовом громадянина ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення недоотриманої пенсії призначено здійснювати в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 22 квітня 2019 року об 11:00 год.
Через відділ документообігу та архівної роботи суду, позивачем надано клопотання про проведення судового засідання у режимі відеоконференції в Орджонікідзевському районному суді м.Маріуполь.
Розглянувши клопотання позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.
За частиною другою статті 195 КАС України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Частиною сьомої статті 195 КАС України передбачено, що у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Відповідно до частини восьмої статті 195 КАС України копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
З положень указаних норм вбачається, що відлік зазначеного строку для подання такої заяви має розпочинатися з моменту її надходження до суду, який розглядає справу, з огляду на необхідність достатнього часу для організації проведення судового засідання в режимі відеоконференції.
Між тим, суд зазначає, що за результатом підготовчих дій, спрямованих на забезпечення проведення підготовчого засідання 22 квітня 2019 року об 11:00 год. у режимі відеоконференції, встановлена відсутність технічної можливості проведення судового засідання у такому режимі у зв'язку з відсутністю 22 квітня 2019 року об 11:00 год. вільних залів судових засідань, обладнаних засобами для проведення відеоконференції в Орджонікідзевському районному суді м.Маріуполь.
Разом з цим, судом встановлено, що технічна можливість проведення судового засідання у режимі відеоконференції наявна між Донецьким окружним адміністративним судом та Донецьким апеляційним судом.
З метою повного та всебічного встановлення судом обставин справи, задля забезпечення можливості реалізації процесуальних прав осіб, які беруть участь у справі, суд вважає за необхідне доручити Донецькому апеляційному суду (85700, Донецька область, м.Маріуполь, пр.-т Миру, буд.1-а) проведення підготовчого засідання, призначеного на 22 квітня 2019 року об 11:00 год. в режимі відеоконференції.
Керуючись статтями 195, 241, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України,
Забезпечити участь позивача у підготовчому засіданні, яке відбудеться 22 квітня 2019 року об 11:00 год. в режимі відеоконференції.
Доручити Донецькому апеляційному суду (85700, Донецька область, м.Маріуполь, пр.-т Миру, буд.1-а) забезпечення проведення підготовчого засідання, призначеного на 22 квітня 2019 року об 11:00 год. в режимі відеоконференції.
Позивачу, ОСОБА_1 прибути для участі у підготовчому засіданні, яке відбудеться в режимі відеоконференції 22 квітня 2019 року об 11:00 год., в приміщенні Донецького апеляційного суду.
Копію ухвали надіслати до Донецького апеляційного суду та до сторін по справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Кочанова П.В.