Рівненський апеляційний суд
08 квітня 2019 року м. Рівне
Суддя Рівненського апеляційного суду Сачук В.І., з участю захисника ОСОБА_1 - адвоката Бойка В.Ф., розглянувши апеляційну скаргу захисника ОСОБА_1 - адвоката Бойка В.Ф. на постанову Острозького районного суду Рівненської області від 06 березня 2019 року, -
встановив:
Постановою Острозького районного суду Рівненської області від 06 березня 2019 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.4 ст.121, ч.1 ст.130 КУпАП з накладенням стягнення у виді адміністративного арешту строком 5 діб з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 рік.
Як встановлено судом, 17 січня 2019 року о 13 год. 10 хв. в м. Острог по вул. Кривоноса, 21, ОСОБА_1 керував транспортним засобом Seat Inca, д.н.з. НОМЕР_1, в стані алкогольного сп'яніння.
Крім того, 17 січня 2019 року о 13 год. 10 хв. в м. Острог по вул. Кривоноса, 21, ОСОБА_1, будучи таким, відносно якого 11 липня 2018 року винесено постанову в справі про адміністративне правопорушення за ч.3 ст.121 КУпАП, керував транспортним засобом Seat Inca, д.н.з. НОМЕР_1, що підлягає обов'язковому технічному контролю та своєчасно його не пройшов.
Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративні правопорушення, передбачені ч.4 ст.121, ч.1 ст.130 КУпАП.
Стягнуто з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 384 грн. 20 коп.
В апеляційній скарзі захисник ОСОБА_1 - адвокат Бойко В.Ф. просить змінити постанову Острозького районного суду Рівненської області від 06 березня 2019 року щодо ОСОБА_1 та виключити з резолютивної частини положення про позбавлення права керування транспортними засобами строком на 1 рік.
Свої вимоги захисник ОСОБА_1 - адвокат Бойко В.Ф. мотивує тим, що обидві справи про адміністративні правопорушення розглянуті одним суддею і щодо ОСОБА_1 застосовано основне стягнення в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення (ч.4 ст.121 КУпАП) з двох вчинених, а тому застосування судом стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами строком на 1 рік, яке є частиною основного стягнення за ч.1 ст.130 КУпАП є безпідставним.
На розгляд адміністративної справи в апеляційний суд ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився. Захисник Бойко В.Ф. вказав на можливість розгляду справи у відсутності ОСОБА_1
Заслухавши суддю-доповідача, пояснення захисника ОСОБА_1 - адвоката Бойка В.Ф., який просить постанову суду змінити, перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення, доводи апеляційної скарги, суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ст.245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Вказані вимоги закону при розгляді справи в суді першої інстанції не були дотримані в повному обсязі.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушеннь, передбачених ч.1 ст.130, ч.4 ст.121 КУпАП, за обставин зазначених у постанові Острозького районного суду Рівненської області від 06 березня 2019 року, повністю доведена дослідженими судом першої інстанції доказами і не оспорюється в апеляційній скарзі.
Разом з тим, при застосуванні до ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами строком на 1 рік, судом першої інстанції не дотримано вимог ст.36 КУпАП.
Згідно вимог ч.2 ст.36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.
Більш серйозним правопорушенням, з числа вчинених ОСОБА_1, є адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст.121 КУпАП, оскільки санкція статті передбачає застосування адміністративного стягнення у виді арешту.
Отже, судом першої інстанції, в частині застосування адміністративного стягнення у виді адміністративного арешту строком на 5 діб, вказаних вимог закону дотримано.
Однак, п.28 Постанови Пленуму Верховного суду України від 23.12.2005 р. №14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» передбачає, що позбавлення права керувати транспортними засобами застосовується як основне адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, передбаченого ст.130 КУпАП.
Враховуючи, що обидві справи були розглянуті одним суддею, а позбавлення права керування транспортними засобами на 1 (один) рік, за адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП, є основним адміністративним стягненням, тому, відповідно до вимог ст.36 КУпАП, виключається можливість застосування вказаного стягнення в конкретному випадку.
За викладених обставин, постанова Острозького районного суду Рівненської області від 06 березня 2019 року підлягає зміні, шляхом виключення з резолютивної частини покликання про застосування адміністративного стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами строком на 1 рік.
На підставі наведеного та керуючись ст.294 КУпАП, -
Апеляційну скаргу захисника ОСОБА_1 - адвоката Бойка В.Ф. задовольнити.
Постанову Острозького районного суду Рівненської області від 06 березня 2019 року відносно ОСОБА_1 - змінити.
Виключити з резолютивної частини постанови Острозького районного суду Рівненської області від 06 березня 2019 року покликання про застосування адміністративного стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами строком на 1 рік.
В решті постанову залишити без змін.
Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.
Суддя Рівненського
апеляційного суду Сачук В.І.