іменем України
11 квітня 2019 року Справа № 655/197/19
Суддя Горностаївського районного суду Херсонської області Посунько Г.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Горностаївського відділення поліції Каховського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованого в ІНФОРМАЦІЯ_3, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_4, громадянина України, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1, вдівця, пенсіонера, не працюючого,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП,
ОСОБА_1 притягається до адміністративної відповідальності за те, що 02 лютого 2019 року близько 19.30 годин на вулиці Першотравневій в смт.Горностаївка Херсонської області він, керуючи автомобілем ВАЗ 2104, державний номерний знак НОМЕР_2, з ознаками алкогольного сп'яніння, відмовився від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп'яніння, чим порушив п.2.5 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306.
Тим самим ОСОБА_1 притягається до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП - "відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп'яніння".
В судовому засіданні ОСОБА_1 не визнав своєї провини у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, та пояснив, що 02 лютого 2019 року близько 19.30 годин на своєму автомобілі ВАЗ 2104, державний номерний знак НОМЕР_2, він проїжджав по вулиці Першотравневій в смт.Горностаївка Херсонської області, де був зупинений двома працівниками поліції у зв'язку з неосвітленим переднім номерним знаком. В ході розмови працівники поліції запитали в нього, чи вживав він якісь алкогольні напої. У відповідь він пояснив, що ніяких алкогольних напоїв не вживав, після чого сам запропонував пройти огляд за допомогою алкотестера або проїхати до лікарні для проходження медичного огляду. Працівники поліції завірили його, що проходити огляд не потрібно, та дозволили йому продовжувати рух на своєму автомобілі. В стані алкогольного сп'яніння він не перебував, оскільки в той день не вживав ніяких спиртних напоїв. Від проходження огляду на стан алкогольного сп'яніння він не відмовлявся, навпаки, добровільно пропонував пройти такий огляд. На місці зупинки працівники поліції не складали відносно нього ніяких документів. Про складення відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення він дізнався лише в суді при розгляді даної справи. На місці події були лише він та два працівники поліції, більше нікого там не було. На підставі викладеного, просить суд закрити провадження в даній справі про адміністративне правопорушення, у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Об'єктивно з'ясувавши обставини, які підтверджені доказами, дослідженими під час судового розгляду та оціненими судом, суд вважає наступне.
02 лютого 2019 року інспектор СРПП Горностаївського ВП Каховського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_2 склав протокол серії БД № 360621 про адміністративне правопорушення за те, що 02 лютого 2019 року близько 19.30 годин на вулиці Першотравневій в смт.Горностаївка Херсонської області ОСОБА_1, керуючи автомобілем ВАЗ 2104, державний номерний знак НОМЕР_2, з ознаками алкогольного сп'яніння, відмовився від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп'яніння, чим порушив п.2.5 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306, та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.
Частина 1 статті 130 КУпАП передбачає відповідальність за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Згідно п.2.5 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306, водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Як вбачається з пояснень ОСОБА_1, він даного правопорушення не вчиняв, оскільки 02 лютого 2019 року не вживав алкогольних напоїв, не перебував у стані алкогольного сп'яніння та не відмовлявся від проходження огляду на стан алкогольного сп'яніння.
Інспектор СРПП Горностаївського ВП Каховського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_2, який склав протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, а також вказані у протоколі свідки ОСОБА_3 та ОСОБА_4, в судове засідання не з'явились з причин, невідомих суду, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.
На підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, до протоколу додані наступні письмові матеріали: пояснення ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_4 та ОСОБА_3 від 02 лютого 2019 року (л/с 2-5), з яких вбачається, що 02 лютого 2019 року близько 19.45 годин ОСОБА_1, маючи ознаки алкогольного сп'яніння, відмовився від проходження огляду на стан алкогольного сп'яніння. Проте, суд критично оцінює ці докази, оскільки в судовому засіданні ОСОБА_1 заявив, що вказаних осіб не було на місці події, ОСОБА_4 та ОСОБА_3 (вказані свідками у протоколі про адміністративне правопорушення), будучи належним чином повідомлені, не з'явились в судове засідання та не надали відповідних пояснень, а ОСОБА_5 та ОСОБА_6 навіть не згадуються в протоколі про адміністративне правопорушення.
Крім того, на підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення до протоколу додано оптичний диск із відеозаписом з місця події (л/с 8). Проте, суд позбавлений можливості переглянути цей відеозапис, оскільки диск не відкрився для перегляду.
Отже, в судовому засіданні пояснення ОСОБА_1 ніким не спростовані.
Таким чином, суду не надано належних доказів про відповідність протоколу про адміністративне правопорушення, складеного відносно ОСОБА_1, обставинам справи та на підтвердження вини останнього у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.
Згідно ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Згідно ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав зробити висновок про те, що в діях ОСОБА_1 відсутні подія і склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.
Згідно п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного, провадження в даній справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ч.1 ст.130, п.1 ст.247, ст.251, ст.252 КУпАП,
Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП закрити у зв'язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Херсонського апеляційного суду через Горностаївський районний суд Херсонської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Посунько Г.А.