іменем України
Справа № 210/1693/19
Провадження № 1-кс/210/1127/19
"03" квітня 2019 р. м. Кривий Ріг
Слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого відділу Металургійного відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , подане у кримінальному провадженні № 12016040750003538, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.12.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,
До Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, звернувся слідчий слідчого відділу Металургійного відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області лейтенант поліції ОСОБА_3 , з клопотанням погодженим з прокурорм Криворізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 12016040750003538, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.12.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Публічного акціонерного товариства " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (ЄДРПОУ НОМЕР_1 юридична адреса: АДРЕСА_1 ).
Клопотання мотивоване наступним, що 08.12.2016 року до Саксаганського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області з Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшли матеріали за заявою депутата ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , в інтересах територіальної громади м. Кривого Рогу, у відношенні співробітників ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за фактом вчинення протиправних дій під час складання вичерпного переліку актів про порушення умов газопостачання населенню, що на думку заявника не відповідають вимогам діючого законодавства, а сам факт складання яких спричинив наслідки правового характеру, що містить ознаки кримінального правопорушення.
З метою всебічного, повного та об'єктивного встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, виникла необхідність у вилученні:
1) копій актів про порушення стосовно відмови від встановлення загально будинкового вузла обліку природного газу відносно:
-власників квартир за адресою АДРЕСА_2 , від 25.08.2016 № б/н, акт вручений ОСОБА_6 ;
-власників квартир за адресою АДРЕСА_3 , від 21.11.2016 № б/н, акт вручений ОСОБА_7 ;
-власників квартир за адресою АДРЕСА_4 , від 16.08.2016 № б/н, акт вручений ОСОБА_8 ;
-власників квартир за адресою за адресою АДРЕСА_5 , від 15.11.2016 № 154, акт вручений ОСОБА_9 ;
-власників квартир за адресою АДРЕСА_5 , від 15.11.2016 № 135, акт вручений ОСОБА_10 ;
-власників квартир за адресою АДРЕСА_6 , від 18.10.2016 № 96, акт вручений ОСОБА_11 ;
2) рішення комісії з розгляду актів про порушення та визначення перерахунку або зміну режиму нарахування природного газу побутовому споживачу відносно: власників квартир за адресою АДРЕСА_2 , власників квартир за адресою АДРЕСА_3 , власників квартир за адресою АДРЕСА_4 , власників квартир за адресою за адресою АДРЕСА_5 , власників квартир за адресою АДРЕСА_7 ,власників квартир за адресою АДРЕСА_6 . В якому визначено порядок здійснення Споживачам нарахувань за спожитий природний газ з 01.09.2016 за граничними об'ємами споживання природного газу по формулі 18,3 м3*6,879 грн. = 125 грн. 89 коп. на одну людину.
Документи перебувають у володінні Публічного акціонерного товариства " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (ЄДРПОУ НОМЕР_1 юридична адреса: АДРЕСА_1 )
Статтею 131 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КІІК України) передбачено, що одним з видів заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів. Відповідно до загальних правил застосування заходів забезпечення кримінального провадження (ст.132 КПК України) заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Частиною 5 ст. 163 КПК України чітко регламентовано, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, в даному випадку вищевказані речі, у своїй сукупності доведуть, що оператори газорозподільної системи ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » склали акти про порушення відносно вищевказаних споживачів природного газу в порушення норм Кодексу газорозподільних систем, затверджений Постановою ІНФОРМАЦІЯ_3 від 30.09.2015 № 2494 на підставі яких було винесено рішення комісії з розгляду актів про порушення та визначення перерахунку або зміну режиму нарахування природного газу побутовому споживачу відносно вищевказаних осіб.
Враховуючи вищевикладене, а також приймаючи до уваги, що у матеріалах кримінального провадження № 12016040750003538 від 09.12.2016 вбачається наявність достатніх підстав для отримання тимчасового доступу та можливості вилучення вищевказаних документів, які перебувають у володінні Публічного акціонерного товариства " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (ЄДРПОУ НОМЕР_1 юридична адреса: АДРЕСА_1 ), з метою встановлення факту складання операторами газорозподільної системи ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » актів про порушення відносно вищевказаних споживачів природного газу в порушення норм Кодексу газорозподільних систем, затверджений Постановою ІНФОРМАЦІЯ_3 від 30.09.2015 № 2494 на підставі яких було винесено рішення комісії з розгляду актів про порушення та визначення перерахунку або зміну режиму нарахування природного газу побутовому споживачу.
Дослідивши матеріали клопотання вважаю, що у задоволенні клопотання слід відмовити з наступних підстав.
Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи особи, про який йдеться у клопотання слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор, звертається з клопотанням.
Ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутись до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 КПК України. Слідчий має право звернутись із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються:
1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання;
2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;
4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;
6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;
7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Згідно ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
При зверненні до слідчого судді слідчим у своєму клопотанні не доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, про доступ до яких клопоче слідчий, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Одночасно слідчим не обґрунтовано своє клопотання, зокрема не зазначено доказів, що документи які в клопотанні просить вилучити слідчий має доказове значення у вказаному кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 356 КК України, щодо якого здійснюється досудове розслідування. Відтак вважаю, що на даній стадії досудового розслідування не доведено необхідність тимчасового доступу до документів зазначених в клопотанні, а також не обґрунтовано, що вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Керуючись ст. ст.107, 159, 160, 163, 164-166 КПК України, слідчий суддя,-
У задоволенні клопотання слідчого слідчого відділу Металургійного відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області лейтенант поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Криворізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 12016040750003538, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.12.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Публічного акціонерного товариства " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (ЄДРПОУ НОМЕР_1 юридична адреса: АДРЕСА_1 ) - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1