Справа №592/5743/19
Провадження №2-а/592/217/19
11 квітня 2019 року м.Суми
Ковпаківський районний суд м. Суми в особі судді Князєва В.Б., секретар судового засідання - Шипиленко О.Я., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №590992 територіального виборчого округу №157, Відділу ведення Державного реєстру виборців Ковпаківського району м. Суми Сумської міської ради про уточнення списку виборців, -
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним позовом, який мотивує тим, що він - ОСОБА_1 є громадянином України і проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1. З метою реалізації свого виборчого права 11.04.2019 р. він звернувся до виборчої комісії дільниці №590992, де йому повідомили про відсутність у списках виборців, у зв'язку з чим він позбавлений права проголосувати на чергових виборах Президента України. Тому позивач просить суд включити його до списку виборців для повторного голосування 21.04.2019 р. на чергових виборах Президента України на виборчій дільниці №590992 територіального виборчого округу №157.
Ухвалою суду від 11.04.2019 р. відкрито спрощене позовне провадження у вказаній адміністративній справі та призначено судове засідання для розгляду справи по суті з викликом сторін.
Представник дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №590992 територіального виборчого округу №157 в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.
Представник Відділу ведення Державного реєстру виборців Ковпаківського району м. Суми Сумської міської ради, повідомлений належним чином про час та місце судового розгляду справи, в судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив, направив суду відомості з Державного реєстру виборців відносно ОСОБА_1
Суд, перевіривши матеріали справи в їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, є громадянином України, що підтверджується паспортом громадянина України серія МВ №140256, виданим 05.12.2002 р. Ковпаківським ВМ СМВ УМВС України в Сумській області, та був зареєстрованим за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3.
Відповідно до ст. 70 Конституції України,- право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.
Згідно ст. 274 КАС України,- право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.
Суд при розгляді цього позову звертався до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця.
Відповідно до Довідки Відділу ведення Державного реєстру виборців Ковпаківського району м. Суми Сумської міської ради №21-09/333 від 11.04.2019 р., ОСОБА_1 виключений зі списку виборців на виборчій дільниці №590992, у зв'язку з вибуттям із зареєстрованого місця проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 - 16.08.2018 р.
Згідно вимог ч. 1 та ч. 2 ст. 2 ЗУ «Про вибори Президента України»,- вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є: паспорт громадянина України; паспорт громадянина України для виїзду за кордон; дипломатичний паспорт; службовий паспорт; військовий квиток (виключно для військовослужбовців строкової служби); тимчасове посвідчення громадянина України; картка (довідка) установи виконання покарань або слідчого ізолятора, що повинна містити: прізвище, ім'я, по батькові, число, місяць, рік народження, громадянство, фотокартку особи, підпис керівника та печатку установи, - для осіб, які перебувають в установах виконання покарань або слідчих ізоляторах.
Відповідно до ч. 3 ст. 31 ЗУ «Про вибори Президента України»,- до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці.
Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.
Згідно ч. 3 ст. 32 ЗК «Про вибори Президента України»,- громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб.
Згідно положень ст. 8 ЗУ «Про Державний реєстр виборців»,- виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».
Виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.
Таким чином, вбачається, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, є громадянином України, але у списки виборців дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №590992 територіального виборчого округу №157 не включений, оскільки 16.08.2018 р. був знятий з реєстрації за попереднім місцем проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, та на даний час його місце проживання ніде не зареєстровано.
Відсутність реєстрації місця проживання ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» створює йому перешкоди у реалізації виборчого права на чергових виборах Президента України, яке гарантовано Конституцією України.
Згідно інформації з офіційного веб-порталу Державного реєстру виборців (https://www.drv.gov.ua/ords/portal/!cm_core.cm_index?option=ext_dvk&pid100=59&pf5271=157&prejim=3), адреса: м. Суми, вул. Ковпака, 61, входить до меж виборчої дільниці №590992 одномандатного виборчого округу №157.
За таких обставин, з метою забезпечення можливості реалізації виборчого права позивача, суд приходить до висновку про достатність підстав для задоволення позовних вимог та включення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, до списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України на виборчій дільниці №590992 територіального виборчого округу №157 за останньою адресою реєстрації позивача: АДРЕСА_1.
Керуючись ст. 274 КАС України, ст.ст. 2, 31, 32 ЗУ «Про вибори Президента України», ст. 8 ЗУ «Про Державний реєстр виборців», суд, -
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №590992 територіального виборчого округу №157, Відділу ведення Державного реєстру виборців Ковпаківського району м. Суми Сумської міської ради про уточнення списку виборців - задовольнити повністю.
Включити громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, до списку виборців для повторного голосування 21 квітня 2019 року на чергових виборах Президента України на виборчій дільниці №590992 територіального виборчого округу №157 за останньою адресою реєстрації позивача: АДРЕСА_2.
Рішення підлягає негайному виконанню.
Апеляційну скаргу на рішення може бути подано у дводенний строк з дня його проголошення до Другого апеляційного адміністративного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми.
Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.
Суддя В.Б. Князєв