Справа № 520/7749/19
Провадження № 1-кс/520/4234/19
11.04.2019 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в місті Одесі клопотання слідчого слідчої групи - начальника відділення СВ Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Одеської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження №12018160480002256 від 20.06.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, -
Як вбачається з клопотання, слідчим відділом Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12018160480002256 від 20.06.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, а саме за фактом заволодіння грошовими коштами місцевого бюджету під час проведення будівельних робіт підрядними організаціями закладів, які належать до комунальної власності, процесуальне керівництво у якому здійснюється Одеської місцевою прокуратурою № 1.
Так, 19.06.2018 до Київського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області з ГУДФС в Одеській області надійшли матеріали висновків аналітичних досліджень фінансово-господарської діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ) та встановлено наявність ознак розкрадення (розтрати) державних коштів та їх подальшої легалізації , зокрема при фінансово-майнових операцій діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з субпідрядними організаціями ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 )при проведенні капітального ремонту стадіону ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_1 , за рахунок коштів місцевого бюджету.
В ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_5 укладено з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ) договори № 157 від 17.11.2017 та № 203-16/П від 26.12.2016 щодо капітального ремонту стадіону ІНФОРМАЦІЯ_6 , що розташована по АДРЕСА_1 .
З метою перевірки факту цільового використання бюджетних коштів, отриманих під виконання вищевказаних робіт, виникла необхідність в отриманні оригіналів документів, які перебувають у матеріалах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42017162010000083 від 18.09.2017, яке перебуває у провадженні (володінні) уповноваженої службової особи ІНФОРМАЦІЯ_7 , а саме всіх наявних документів, які стали підставою для укладання договорів між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », перелік яких міститься в клопотанні, які були вилучені під час здійснення заходу забезпечення кримінального провадження - 06.06.2018 тимчасового доступу до речей і документів на підставі ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_5 від 12.03.2018 (справа № 520/2589/18 провадження №1-кс/520/789/18) в рамках кримінального провадження за № 42017162010000083 від 18.09.2017у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 )та долучені до матеріалів вказаного провадження.
Таким чином, під час досудового розслідування, з метою надання відповідної кримінально-правової кваліфікації незаконним діям осіб існує необхідність у встановленні обставин, що мають значення для кримінального провадження, а саме з метою встановлення обставин цільового використання бюджетних коштів виділених для капітального ремонту стадіону ІНФОРМАЦІЯ_6 , що розташована по АДРЕСА_1 , виникла необхідність в застосуванні в рамках вказаного кримінального провадження заходу забезпечення кримінального провадження - тимчасового доступу до документів.
В судове засідання слідчий та прокурор не з'явилися, разом з цим від прокурора надійшла заява, в якій останній просив розгляд клопотання здійснювати за його відсутності.
Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Згідно ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Так, слідчий суддя враховує, що відомості, які містяться в зазначених у клопотанні документах як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення події кримінального правопорушення, обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, для належної кваліфікації скоєного кримінального правопорушення та містять відомості про осіб, які можуть бути причетні до скоєння кримінального правопорушення та можуть бути використані як докази. Відтак, завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, може бути досягнуто в результаті застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження.
З урахуванням викладеного, враховуючи, що документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 в інший спосіб отримані бути не можуть, разом з тим, документи необхідні для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в кримінальному провадженні, зокрема для встановлення події кримінального правопорушення, осіб, які можуть бути причетними до його вчинення, подальшої належної кваліфікації, а також в цілях забезпечення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування, слідчий суддя приходить до переконання про можливість задоволення клопотання сторони обвинувачення. З метою запобігання зміні або знищенню зазначених у клопотанні документів, вказане клопотання слід розглянути без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 93, 132, 160, 163, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого слідчої групи - начальника відділення СВ Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Одеської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження №12018160480002256 від 20.06.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України - задовольнити.
Надати ст. слідчому СВ Київського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області майору поліції ОСОБА_6 , начальнику відділення СВ Київського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області майору поліції ОСОБА_3 , процесуальному керівнику у кримінальному провадженні - прокурору Одеської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_4 , іншій групі процесуальних керівників у кримінальному провадженні, та/або оперативним уповноваженим УЗЕ в Одеській області ДЗЕ НП України за дорученням слідчого, в порядку ст. 40 КПК України, тимчасовий доступ до оригіналів наступних документів:
- договір № 203-16П про закупівлю підрядних робіт за державні кошти від 26.12.2016;
- додаток № 3 до договору № 203-16П про закупівлю підрядних робіт за державні кошти від 26.12.2016;
- додаток № 2 до договору № 203-16П про закупівлю підрядних робіт за державні кошти від 26.12.2016;
- договірна ціна на капітальний ремонт стадіону ІНФОРМАЦІЯ_6 по АДРЕСА_1 ;
- додаткова угода № 1 до договору № 203-16П про закупівлю підрядних робіт за державні кошти від 26.12.2016 на 2-х арк.;
- додаток № 2 до додаткової угоди № 1 до Договору про закупівлю підрядних робіт за державні кошти № 203-16П від 29.12.2016 року на 1 арк.;
- додаток № 3 до додаткової угоди № 1 до Договору про закупівлю підрядних робіт за державні кошти № 203-16П від 29.12.2016 року на 1 арк.;
- додаткова угода № 2 до Договору про закупівлю підрядних робіт за державні кошти № 203-16П від 07.03.2017 на 2 арк.;
- додаток № 2 до додаткової угоди № 2 до Договору про закупівлю підрядних робіт за державні кошти № 203-16П від 07.03.2017 на 1 арк.;
- додаткова угода № 3 до Договору про закупівлю підрядних робіт за державні кошти № 203-16П від 16.05.2017 на 2 арк.;
- додаток № 2 до додаткової угоди № 3 до Договору про закупівлю підрядних робіт за державні кошти № 203-16П від 16.05.2017 на 1 арк.;
- додаткова угода № 4 до Договору про закупівлю підрядних робіт за державні кошти № 203-16П від 28.11.2017 на 2 арк.;
- додаток № 2 до додаткової угоди № 4 до Договору про закупівлю підрядних робіт за державні кошти № 203-16П від 28.11.2017 на 1 арк.
- додаток до додаткової угоди № 4 до Договору про закупівлю підрядних робіт за державні кошти № 203-16П від 28.11.2017, а саме договірна ціна на будівництво Капітальний ремонт стадіону ІНФОРМАЦІЯ_8 , що здійснюється у 2017 році на 2 арк.;
- додаткова угода № 5 до Договору про закупівлю підрядних робіт за державні кошти № 203-16П від 29.11.2017 на 1 арк.;
- довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2016 року на 2 арк.;
- акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2016 року на 9 арк.;
- підсумкова відомість ресурсів за грудень 2016 року на 4 арк.
- довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за травень-2 2017 року на 2 арк.;
- акт приймання виконаних будівельних робіт за травень 2017 року на 6 арк;
- підсумкова відомість ресурсів за травень 2017 року на 4 арк.;
- довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за травень 2017 року на 2 арк.;
- акт приймання виконаних будівельних робіт за травень-2 2017 року на 4 арк.;
- підсумкова відомість ресурсів за травень - 2 2017 року на 3 арк.;
- довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за жовтень 2017 року на 2 арк.;
- акт № приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2017 року на 5 арк.;
- підсумкова відомість ресурсів за жовтень 2017 року на 3 арк.;
- локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-4 на будівництво Капітальний ремонт стадіону ІНФОРМАЦІЯ_8 на 3 арк.;
- договір № 157 від 17.11.2017 на 3 арк.;
- додаток № 1 до договору № 157 від 17.11.2017 на 1 арк.;
- додаток № 2 до договору № 157 від 17.11.2017 року на 9 арк.;
- додаткова угода № 1 до додаткової угоди № 1 до Договору № 157 від 17.11.2017 на 1 арк.;
- додаток № 2 до додаткової угоди № 1 до Договору № 157 від 17.11.2017 на 8 арк.;
- акт № 1 здачі-приймання виконаних робіт від 24.11.2017 на 1 арк.;
- накладна від 21.11.2017 на 1 арк.;
- виписка по рахунку за 27.12.2016 на 3 арк.;
- виписка по рахунку за 22.05.2017 на 1 арк.;
- виписка по рахунку за 29.05.2017 на 1 арк.;
- виписка по рахунку за 26.10.2017 на арк.;
- виписка по рахунку за 27.11.2017 на 1 арк.;
- протокол засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_9 № 29/Т-3 від 06.12.2016 на 2 арк.;
- повідомлення про намір укласти договір на 1 арк,
які були вилучені під час здійснення заходу забезпечення кримінального провадження - 06.06.2018 тимчасового доступу до речей і документів на підставі ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_5 від 12.03.2018 (справа № 520/2589/18 провадження №1-кс/520/789/18) в рамках кримінального провадження за № 42017162010000083 від 18.09.2017 у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та долучені до матеріалів вказаного провадження, що перебуває у володіні ІНФОРМАЦІЯ_7 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , із можливістю вилучення оригіналів.
Строк дії ухвали встановити один місяць з дня її постановлення.
Попередити посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_7 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.
Слідчий суддя ОСОБА_1