Справа № 526/795/19
Провадження № 2-о/526/31/2019
10 квітня 2019 року Гадяцький районний суд Полтавської області в складі
головуючої судді Тищенко Л.І.
з участю секретаря Синепол С.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Гадяч цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Гадяцький РВ ДРАЦС ГТУЮ у Полтавській області про встановлення факту народження дитини,
10 квітня 2019 року ОСОБА_1 звернулась до суду з заявою про встановлення факту народження дитини.
У заяві зазначила, що 10 березня 2019 року у м. Севастополь народився її внук ОСОБА_2. Батьки дитини не мають статусу внутрішньо переміщених осіб, а тому позбавлені можливості звернутися до органів ДРАЦС на території України. Оскільки факт народження дитини підлягає державній реєстрації, вона, як бабуся звернулася до Гадяцького РВ ДРАЦС ГТУЮ у Полтавській області з відповідною заявою, надавши копію свідоцтва про народження, посвідчене печаткою відділу ЗАГС Гагарінського району міста Севастополя, а також медичне свідоцтво про народження, скріплене печаткою пологового будинку № 2 «Міської лікарні № 5 - Центр охорони здоров'я матері та дитини» м. Севастополя Автономної Республіки Крим, проте у державній реєстрації факту народження їй було відмовлено, з тих підстав, що нею не пред'явлено документи, форма яких відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження та смерті».
Вказані обставини стали підставою для звернення до суду з даною заявою.
Встановлення факту народження необхідно для отримання свідоцтва про народження дитини встановленого законодавством України зразка, підтвердження громадянства України та реалізації у подальшому дитиною всіх належних їй прав та свобод громадянина України.
Посилаючись на вищевикладене, заявник просить встановити факт народження ОСОБА_2, який народився в м. Севастополь 10 березня 2019 року, від матері ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, батька ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України.
Заявник ОСОБА_1 надала заяву з клопотанням про розгляд справи без її участі, вимоги заяви підтримує у повному обсязі та просить їх задовольнити.
Представник Гадяцького РВ ДРАЦС ГТУЮ у Полтавській області у судове засідання не з'явився, надіслав до суду заяву про розгляд справи без його участі, щодо задоволення заяви ОСОБА_1 не заперечує.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини підлягає задоволенню з наступних підстав.
Зі змісту медичного свідоцтва про народження серії 67 № 176311 від 10 березня 2019 року слідує, що у матері ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, у м. Севастополь 10 березня 2019 року народився хлопчик.
Відділом запису актів цивільного стану Гагарінського району м. Севастополя видане свідоцтво про народження ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, в якому вказано батька ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 та матір'ю ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.
Відповідно до ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Справи про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.
Заявник ОСОБА_1 є родичем новонародженої дитини по матері, що підтверджується наданими суду доказами, зокрема копією свідоцтва про одруження матері дитини - ОСОБА_5 (шлюбне прізвище ОСОБА_2), ІНФОРМАЦІЯ_1, та копією свідоцтва про одруження заявника ОСОБА_1 (дошлюбне прізвище ОСОБА_5).
У відмові Гадяцького районного відділу ДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Полтавській області від 09.04.2019 № 24/16.2-05.01-34 значиться, що подані заявником ОСОБА_1 документи для державної реєстрації народження дитини чоловічої статі, народженої 10 березня 2019 року у ОСОБА_3, не відповідають формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження та смерті», тому їй відмовлено у державній реєстрації народження.
Частиною 4 ст. 49 ЦК України передбачено, що реєстрація актів цивільного стану проводиться відповідно до закону, зокрема народження фізичної особи підлягають внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Згідно ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупованою територією визначається: сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій; внутрішні морські води і територіальне море України навколо Кримського півострова, територія виключної (морської) економічної зони України вздовж узбережжя Кримського півострова та прилеглого до узбережжя континентального шельфу України, на які поширюється юрисдикція органів державної влади України відповідно до норм міжнародного права, Конституції та законів України; повітряний простір над цими територіями.
Відповідно до ч.ч. 1, 8 ст. 7 Закону України «Про громадянство України», особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.
Частиною 3 ст. 317 ЦПК України визначено, що у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.
У ч.ч. 1, 2, 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» зазначено, що Державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.
Відповідно до ст. 7 Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.
Статтею 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян на правовий режим на тимчасово окупованій території України» визначено, що державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та Законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території України та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Таким чином, свідоцтво про народження ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, видане на території, на якій органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, через що даний документ є недійсним і не створює правових наслідків, що зумовило неможливість реєстрації народження дитини у встановленому законом порядку, у зв'язку з чим заявник ОСОБА_1 не може отримати від закладу охорони здоров'я, що створений за законодавством України, документ встановленої форми про народження та на його підставі зареєструвати народження дитини для подальшої реєстрації цього факту в органах реєстрації актів цивільного стану та отримання - свідоцтва про народження.
З огляду на викладене, суд вважає, що для проведення державної реєстрації народження дитини чоловічої статі, яка народилася 10 березня 2019 року в м. Севастополь АРК Крим, є об'єктивні перешкоди.
За таких обставин, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення вимог про встановлення факту народження дитини, оскільки законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту.
Керуючись ст.ст. 247, 263, 265, 293, 294, 315, 317 ЦПК України, суд,-
Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Гадяцький РВ ДРАЦС ГТУЮ у Полтавській області про встановлення факту народження дитини задовольнити.
Встановити факт народження дитини чоловічої статі, яка народилась 10 березня 2019 року у м. Севастополь у матері ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5, громадянки України.
Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.
Рішення у справах про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом.
Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Копію судового рішення невідкладно надіслати до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження особи.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Полтавського апеляційного суду через Гадяцький районний суд Полтавської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду.
Відомості, що не проголошуються:
Заявник ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_6, РНОКПП невідомий, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_7.
Заінтересована особа: Гадяцький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, місцезнаходження: вул. Полтавська, 13, м. Гадяч, Полтавська область, код ЄДРПОУ: 22547874.
Головуючий Л. І. Тищенко