Справа № 405/843/19
3/405/179/19
"12" березня 2019 р. м. Кропивницький
суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Загреба А.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в Кіровоградській області ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсіонера, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1,
за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
12.07.2018 року в 10.25 год., в м. Кропивницький по вулиці Бобринецький шлях 7012, громадянин ОСОБА_1, керуючи велосипедом, був не уважним, не стежив за зміною дорожньої обстановки, виїжджаючи із другорядної дороги на вул. Бобринецький шлях, не переконався в безпечності, не надав переваги в русі транспортному засобу «CHEVROLEN EPICA” д.н.з. НОМЕР_2, змусивши його змінити свій напрямок руху в ліво, що в свою чергу змусило водія транспортного засобу «MERSEDES BENZ GLT 250» д.н.з. НОМЕР_3 різко загальмувати для уникнення зіткнення та внаслідок чого став некерованим, допустив виїзд на зустрічну смугу руху, де допустив зіткнення з транспортним засобом « DAEWOO Lanos” д.н.з. НОМЕР_4. Який рухався у зустрічному напрямку. Після удару транспортний засіб «MERSEDES BENZ GLT 250» відкинуло до краю проїзної частини, де відбувся наїзд на припаркований транспортний засіб ВАЗ 11730, д.н.з. НОМЕР_5. Внаслідок ДТП транспортні засоби отримали механічні пошкодження з матеріальними збитками. ОСОБА_1 порушив п.п. 2.3 б, 6.7, 16.11 ПДР України, а від так, скоїв правопорушення, передбачене ст. 124 КУпап.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, повідомлявся про час та місце розгляду справи шляхом надсилання судових повісток за адресою місця проживання, зазначеною в протоколі про адміністративне правопорушення та місця реєстрації відповідно до довідки УДМС України в Кіровоградській області, та які повернулися до суду за закінченням терміну зберігання.
Відповідно до ч. 1 ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення може бути розглянута під час відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Згідно з ч. 10 ст.6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» за адресою зареєстрованого місця проживання з особою ведеться офіційне листування та вручення офіційної кореспонденції. Відповідно до ч. 17 ст.6 цього Закону особи, які не проживають за адресою, що зареєстрована як місце їх проживання, більше одного місяця і які, зокрема, беруть участь у судовому процесі в будь-якій якості, зобов'язані письмово повідомити орган реєстрації про своє місце перебування.
Під час складання протоколу у справі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 повідомив, що місцем його проживання є вул. Г.Шумілова,42 в м. Кропивницькому, а тому безперечно розумів, що за вказаною ним адресою судом будуть здійснюватися його виклики для розгляду вказаної справи та жодних зауважень з приводу викладеного при складанні протоколу не висловив.
Судом перевірено та встановлено, що згідно з довідкою УДМС України в Кіровоградській області ОСОБА_1 проживає з 05.07.2018 року за адресою: вул. Сабліна, 97 с. Грузьке Кіровоградській район Кіровоградська область.
Таким чином з метою забезпечення реалізації ОСОБА_1 прав судом використано усі можливі способи його сповіщення про місце і час розгляду справи шляхом направлення судових повісток поштою за місцем проживання.
Проте, судом встановлено наступні обставини:
1) у зв'язку із «закінченням терміну зберігання» з пошти протягом місяця повістки було повернуто на адресу суду без вручення ОСОБА_1;
2) судові повістки направлялися за місцем фактичного проживання ОСОБА_1, яке вказано у протоколі про адміністративне правопорушення, та за місцем його реєстрації;
3) ОСОБА_1 відповідно до ч. 17 ст.6 «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» не повідомляв орган реєстрації про те, що більше місяця фактично проживає у іншому місці, аніж місце реєстрації;
5) незважаючи на те, що ч. 1 ст. 277 КУпАП визначено п'ятнадцятиденний строк розгляду справи про адміністративне правопорушення, суд двічі протягом місяця здійснював виклики ОСОБА_1 та останній, протягом вказаного інтервалу часу, який є розумним з огляду на строк розгляду справи, не вживав жодних заходів, щоб дізнатись про стан відомого йому судового провадження;
6) жодні клопотання, заяви тощо, які б обґрунтовували неможливість явки до суду ОСОБА_1, а також про відкладення розгляду справи, не подано.
Таким чином ОСОБА_1 було відомо, що судові повістки будуть йому направлятись за адресою, вказаною ним у протоколі, але своїми фактичними діями він ігнорує їх отримання, що вказує на його небажання брати участь в розгляді справи та фактично таким чином він реалізує надане йому право не з'являтися в судове засідання для розгляду справи. При цьому судом вичерпані всі доступні можливості для забезпечення участі ОСОБА_1 в судовому засіданні.
Європейський Суд з прав людини у рішенні «Пономарьов проти України» від 3 квітня 2008 року наголосив, що «сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження».
Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 року у справі «Смірнов проти України» згідно з положеннями частини першої статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмет спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням п. 1 ст. 6 даної Конвенції.
Зважаючи на викладені обставини, оскільки ОСОБА_1 своєчасно сповіщався про час і місце розгляду справи, у тому числі з врахуванням положень ч.ч. 10, 17 ст.6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», суд відповідно до вимог ч. 1 ст. 268 КУпАП вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, що сприятиме досягненню завдань, визначених ст. 1 КУпАП.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, про винність ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, що підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення від 04.02.2019 року, схемою місця ДТП від 12.07.2018 року, письмовими поясненнями ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4
Судом встановлено, що дійсно ОСОБА_1 12.07.2018 року в 10.25 год., в м. Кропивницький по вулиці Бобринецький шлях 7012, керуючи велосипедом, був не уважним, не стежив за зміною дорожньої обстановки, виїжджаючи із другорядної дороги на вул. Бобринецький шлях, не переконався в безпечності, не надав переваги в русі транспортному засобу «CHEVROLEN EPICA” д.н.з. НОМЕР_2, змусивши його змінити свій напрямок руху в ліво, що в свою чергу змусило водія транспортного засобу «MERSEDES BENZ GLT 250» д.н.з. НОМЕР_3 різко загальмувати для уникнення зіткнення та внаслідок чого став некерованим, допустив виїзд на зустрічну смугу руху, де допустив зіткнення з транспортним засобом « DAEWOO Lanos” д.н.з. НОМЕР_4. Який рухався у зустрічному напрямку. Після удару транспортний засіб «MERSEDES BENZ GLT 250» відкинуло до краю проїзної частини, де відбувся наїзд на припаркований транспортний засіб ВАЗ 11730, д.н.з. НОМЕР_5. Внаслідок ДТП транспортні засоби отримали механічні пошкодження з матеріальними збитками. ОСОБА_1 порушив п.п. 2.3 б, 6.7, 16.11 ПДР України, а від так, скоїв правопорушення, передбачене ст. 124 КУпап.
Відповідно до п. 2.3 (б) ПДР України для забезпечення безпеки дорожнього руху водій зобов»язаний бути уважним, стежити за дорожньою обстановкою, відповідно реагувати на її зміну, стежити за дорожньою обстановкою, відповідно реагувати на її зміну, стежити за правильністю розміщення та кріплення вантажу, технічним станом транспортного засобу і не відволікатися від керування цим засобом у дорозі.
Крім того, відповідно до п. 6.7 ПДР велосипедисти повинні виконувати вимоги цих Правил, що стосуються водіїв або пішоходів і не суперечать вимогам цього розділу.
Відповідно до п. 16.11. Правил дорожнього руху затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 р. № 1306 на перехресті нерівнозначних доріг водій транспортного засобу, що рухається по другорядній дорозі, повинен дати дорогу транспортним засобам, які наближаються до даного перехрещення проїзних частин по головній дорозі, незалежно від напрямку їх подальшого руху.
Таким чином, ОСОБА_1 не виконав вимог зазначених пунктів Правил дорожнього руху України, був не уважним, не стежив за зміною дорожньої обстановки, виїжджаючи із другорядної дороги, не переконався в безпечності, не надав переваги в русі транспортному засобу, що й стало причиною дорожньо-транспортної пригоди.
Оскільки адміністративна відповідальність за ст. 124 КУпап настає за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, в діях ОСОБА_1 є склад даного адміністративного правопорушення.
Згідно ст. 38 КУпап України адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше, як через три місяці з дня вчинення правопорушення.
Справа підлягає закриттю, так як на ОСОБА_1 не може бути накладено адміністративне стягнення, оскільки порушення вчинено 12.07.2018 року, тобто на даний час минув термін для накладення адміністративного стягнення, тому провадження по справі підлягає закриттю.
Керуючись ст.38 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відносно ОСОБА_1 - закрити.
Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Ленінський районний суд міста Кіровограда протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Ленінського районного
суду м. Кіровограда ОСОБА_5