09 квітня 2019 року
м. Київ
справа №826/2154/15
касаційне провадження №К/9901/7291/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого - Шипуліної Т.М.,
суддів: Бившевої Л.І., Хохуляка В.В.
розглянув касаційну скаргу Стрийської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 31.03.2015 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 16.07.2015 у справі № 826/2154/15 за позовом Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» до Стрийської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправними та скасування рішення й інкасованих доручень,
Публічне акціонерне товариство «Укрнафта» звернулось до суду з адміністративним позовом до Стрийської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправними та скасування рішення від 04.02.2015 № 1 про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу платника податків, а також інкасованих доручень від 06.02.2015 № 40-15, № 41-15, № 42-15, № 43-15, № 44-15, № 45-15, № 46-15, № 47-15, № 48-15, № 49-15, оформлених на підставі рішення від 04.02.2015 № 1.
Окружний адміністративний суд м. Києва постановою від 31.03.2015 адміністративний позов задовольнив частково. Визнав протиправним та скасував рішення від 04.02.2015 № 1 про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу платника податків. В іншій частині адміністративного позову відмовив.
Київський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 16.07.2015 залишив постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 31.03.2015 без змін.
Не погоджуючись із рішеннями судів попередніх інстанцій, Стрийська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Львівській області оскаржила їх у касаційному порядку.
В касаційній скарзі відповідач просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 31.03.2015, ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 16.07.2015 та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.
В обґрунтування своїх вимог Стрийська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Львівській області посилається на порушення судами норм матеріального права, а саме: статей 59, 100, пункту 32 підрозділу 10 «Інші перехідні положення» розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин).
Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України Борисенко І.В. від 05.08.2015 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Стрийської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 31.03.2015 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 16.07.2015 у справі № 826/2154/15.
На виконання вимог закону особам, які беруть участь у справі, надіслані копії ухвали про відкриття касаційного провадження та інформація про їхні права та обов'язки, надано строк для подачі заперечень на касаційну скаргу, витребувано справу з Окружного адміністративного суду м. Києва.
З 15.12.2017 розпочав роботу Верховний Суд як найвищий суд у системі судоустрою України, у зв'язку з чим відповідно до пункту 7 Розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 № 1402-VIII Вищий адміністративний суд України припинив свою діяльність.
Відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 № 2147-VIII з Вищого адміністративного суду України до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду передано матеріали касаційної скарги К/9901/7291/18 за правилами пункту 4 частини першої Розділу VІІ «Перехідні положення» цього кодексу.
За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду суддею-доповідачем у даній справі визначено Шипуліну Т.М.
Проведено підготовку справи до касаційного розгляду в порядку, передбаченому статтею 340 Кодексу адміністративного судочинства України, визнано можливим проведення попереднього розгляду справи та призначено попередній розгляд справи на 09.04.2019.
Частиною п'ятою статті 343 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд касаційної інстанції призначає справу до розгляду у судовому засіданні за відсутності підстав, встановлених частинами третьою, четвертою цієї статті або статтею 345 цього Кодексу. Справа призначається до розгляду у судовому засіданні, якщо хоч один суддя із складу суду дійшов такого висновку. Про призначення справи до розгляду у судовому засіданні постановляється ухвала, яка підписується всім складом суду.
З огляду на відсутність підстав, встановлених частинами третьою, четвертою цієї статті або статтею 345 цього Кодексу, суд касаційної інстанції дійшов висновку про призначення справи до розгляду у судовому засіданні.
Згідно зі статтею 344 Кодексу адміністративного судочинства України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження, з урахуванням положень статті 341 цього Кодексу.
Відповідно до частини другої статті 344 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи повідомляються про дату, час та місце судового засідання, якщо вони подали відповідне клопотання про участь у судовому засіданні або суд визнав необхідним їх виклик для надання пояснень у справі.
Враховуючи викладене, справа має бути призначена до розгляду у судому засіданні з повідомленням сторін.
Керуючись статтями 340, 345 Кодексу адміністративного судочинства України,
Призначити справу № 826/2154/15 за позовом Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» до Стрийської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправними та скасування рішення й інкасованих доручень до касаційного розгляду у судовому засіданні на 28.05.2019 об 11.00 год. в приміщенні суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корп.5.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає.
Судді Верховного Суду: Т.М. Шипуліна
Л.І. Бившева
В.В. Хохуляк