про відкриття апеляційного провадження
Справа № 727/11851/18
Головуючий суддя 1-ої інстанції - Смотрицький В.Г.
Суддя-доповідач - Охрімчук І.Г.
11 квітня 2019 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
судді-доповідача: Охрімчук І.Г.
суддів: Капустинського М.М. Мацького Є. М.
перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_2 на рішення Шевченківського районного суду м. Чернівці від 07 березня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління патрульної поліції в Чернівецькій області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,
Відповідно до рішення Шевченківського районного суду м. Чернівці від 07 березня 2019 року у задоволенні позову відмовлено.
Не погоджуючись із судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу.
Водночас, апелянт заявив клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції від 07.03.2019 року. Клопотання мотивує тим, що оскаржуване рішення отримав 15.03.2019 року.
З приводу зазначено клопотання, колегія суддів зазначає таке.
Норми статті 295 КАС України регулюють загальний порядок апеляційного оскарження судових рішень. Крім того, предметом спору в даній справі є скасування постанови про накладення адміністративного стягнення передбаченого положеннями КУпАП, що відповідно до норм КАС України належить до категорії термінових справ.
Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності закріплено статтею 286 КАС України.
Відповідно до ч. 4 ст. 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
З наявного у матеріалах справи, супровідного листа вбачається, що оскаржуване рішення апелянту надіслано 07.03.2019 року, однак у справі відсутні відомості щодо отримання позивачем оскаржуваного рішення. У поданому клопотанні про поновлення строку апелянт зазначив, що отримав оскаржуване рішення суду 15.03.2019 року. Апеляційну скаргу прийнято поштовим відділенням 23.03.2019 року, тобто в останній день її можливої подачі.
Враховуючи зазначене, оскільки матеріали справи не містять інформації щодо дати отримання позивачем оскаржуваного рішення суду від 07.03.2019 року, суд за таких обставин, визнає поважними причини пропуску строку та вважає за необхідне поновити апелянту строк на апеляційне оскарження рішення Шевченківського районного суду м. Чернівці від 07.03.2019 року.
Згідно вимог частини першої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.
Частиною 1 ст.17 Закону України „Про виконання рішення та застосування практики Європейського Суду з прав людини" визначено, що суди України застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основних свобод та протоколи до неї і практику Європейського суду, як джерела права.
Як випливає з рішення Європейського Суду з прав людини у справі "Іліан проти Туреччини", правило встановлення обмежень до суду у зв'язку з пропуском строку звернення до суду повинно застосовуватися з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру; перевіряючи його виконання, слід звертати увагу на обставини справи.
Враховуючи всі обставини, суд вважає за можливе поновити апелянту строк на апеляційне оскарження рішення Шевченківського районного суду м. Чернівці від 07.03.2019 року у даній справі.
Перевіривши апеляційну скаргу на відповідність її вимогам статті 296 КАС України, суд вважає, що вказана апеляційна скарга подана з додержанням вищезазначених вимог, та відсутні перешкоди для постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 296, 300 КАС України, суд
Поновити ОСОБА_2 строк на апеляційне оскарження рішення від 07.03.2019 року по справі №727/11851/18.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Шевченківського районного суду м. Чернівці від 07 березня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління патрульної поліції в Чернівецькій області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Запропонувати учасникам справи в 3-денний термін з дня отримання цієї ухвали, подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Охрімчук І.Г.
Судді Капустинський М.М. Мацький Є. М.