ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
11 квітня 2019 року м. Київ № 826/3946/18
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Клименчук Н.М., розглянувши питання щодо заміни неналежної сторони у адміністративній справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Автосан Моторс"
до третя особа Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві Північне відділення Маріупольської ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії
Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.03.2018р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
До суду 11.12.2018р. від позивача надійшло клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.01.2019 р. суд вийшов із письмового провадження у даній справі, призначивши судове засідання.
01 березня 2019 року до суду через канцелярію представником відповідача подано письмову заяву про заміну відповідача в адміністративній справі №826/3946/18, а саме, ДПІ у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві замінити на належного відповідача - Головне управління ДФС у м. Києві.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 березня 2019 року задоволено заяву представника Державної податкової інспекції у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві про заміну відповідача; залучено в якості співвідповідача по справі - Головне управління ДФС у м. Києві (04655, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, код ЄДРПОУ: 39439980).
Розглянувши у відкритому судовому засідання питання щодо заміни неналежної сторону на належну, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, (далі - КАС України), якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Отже, суд може замінити первісного відповідача належним відповідачем у справі за згодою позивача.
В той же час, згідно з ч. 5, 6 ст. 48 КАС України, під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Суд вважає, що згідно наведених правових норм та встановлених обставин, у даній наявні підстави для заміни відповідача , а саме - Державну податкову інспекцію у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві замінити на належного відповідача - Головне управління ДФС у Донецькій області.
На підставі викладеного, керуючись статтями 48, 241, 243, 248, 256, 287 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва,
На підставі викладеного, керуючись 44, 48, 165, 243, 256 КАС України, суд,
1. Замінити неналежного відповідача - Державну податкову інспекцію у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві на належного - Головне управління ДФС у Донецькій області (місцезнаходження: 87526, Україна, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. 130-ї Таганрозької дивізії буд. 114)
2. Розгляд справи розпочати спочатку.
5. Зобов'язати позивача надіслати копію позовної зави та доданих до неї документів на адресу Головного управління ДФС у Донецькій області протягом п'яти днів з моменту отримання цієї ухвали та надати до суду докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
6. Встановити Головному управлінню ДФС у Донецькій області п'ятнадцятиденний термін із дня отримання копії даного судового рішення для подання до суду відзиву на позовну заяву (відзиву) у порядку, визначеному в ст. 162 КАС України.
7. Встановити Головному управлінню ДФС у Донецькій області триденний термін із дня отримання відповіді на відзив позивача для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив у порядку, встановленому в ст. 164 КАС України.
8. Також повідомити, що відповідно до ч. 5 ст. 77 КАС України, якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
9. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Н.М. Клименчук