ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
09 квітня 2019 року м. Київ№ 640/4845/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Клименчук Н.М., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами
за позовом Народного депутата України ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1)
до Кабінету Міністрів України (вул. Садова, 3,Київ 8,01008, код ЄДРПОУ 00019442)
про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії,
До Окружного адміністративного суду міста Києва, (також далі - суд), надійшов позов Народного депутата України ОСОБА_1 (далі - позивач), до Кабінету Міністрів України, (далі - відповідач, КМУ), у якому позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Кабінету Міністрів України, що полягає у невнесенні змін до постанови Кабінету Міністрів України №292 від 29.04.2017 "Деякі питання реалізації статті 259 кодексу законів про працю України та статті 34 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" з метою її приведення у відповідність до Закону України "Про статус народного депутата України" та Закону України "Про громадські об'єднання";
- зобов'язати Кабінет Міністрів України внести зміни до постанови Кабінету Міністрів України №292 від 29.04.2017 "Деякі питання реалізації статті 259 кодексу законів про працю України та статті 34 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" з метою її приведення у відповідність до Закону України "Про статус народного депутата України" та Закону України "Про громадські об'єднання", а саме внести зміни до пункту 5 "Порядку здійснення державного контролю за додержанням законодавства про працю", доповнивши підстави проведення Держпраці та її територіальними органами інспекційного відвідування роботодавця з метою перевірки порушень законодавства про працю такими:
- депутатський запит або депутатське звернення народного депутата України з інформацією про порушення законодавства про працю з боку роботодавця;
- інформація громадського об'єднання з фактами про порушення законодавства про працю з боку роботодавця, у т.ч. результати спеціальних досліджень.
Позовна заява та додані матеріали відповідають вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, (далі - КАС України). Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Згідно зі статтями 12, 19, 20, 26 Кодексу адміністративного судочинства України зазначений спір відноситься до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства у формі загального позовного провадження.
Підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Враховуючи викладене, а також те, що судом в порядку підготовки справи до судового розгляду проводяться необхідні процесуальні дії, передбачені ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України, для забезпечення всебічного, об'єктивного розгляду і вирішення справи протягом розумного строку судом прийнято рішення про проведення підготовчого засідання.
Враховуючи обставини справи, а також те, що судом в порядку підготовки справи до судового розгляду проводяться необхідні процесуальні дії, передбачені статтею 180 Кодексу адміністративного судочинства України, для забезпечення всебічного, об'єктивного розгляду і вирішення справи протягом розумного строку суд прийняв рішення про проведення підготовчого засідання у даній справі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 241, 243, 248, 255 КАС України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Народного депутата України ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії.
2. Здійснити розгляд адміністративної справи №640/4845/19 за правилами загального позовного провадження.
3. Призначити справу до розгляду у підготовчому судовому засіданні, яке відбудеться 06 червня 2019 року о 15:00 год. в Окружному адміністративному суді міста Києва за адресою: місто Київ, вулиця Болбочана Петра, 8, корпус 1, зал судових засідань №10.
4. У підготовче судове засідання викликати учасників справи.
5. Повідомити позивача, що відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
6. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний термін із дня отримання копії даного судового рішення для подання до суду відзиву на позовну заяву (відзиву) у порядку, визначеному в ст. 162 КАС України.
7. Встановити позивачу триденний термін із дня отримання відзиву відповідача для подання до суду відповіді на відзив у порядку, встановленому в ст. 163 КАС України.
8. Встановити відповідачу триденний термін із дня отримання відповіді на відзив позивача для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив у порядку, встановленому в ст. 164 КАС України.
9. Повідомити сторін про необхідність подання разом із відзивом/відповіддю на відзив/запереченнями:
- доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються такий (а, і) відзив/відповідь на відзив/заперечення, якщо такі докази не надано раніше;
- документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву/відповіді на відзив/заперечень і доданих до нього (неї, них) доказів іншим учасникам справи.
10. Також повідомити, що відповідно до ч. 5 ст. 77 КАС України, якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
11. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала в частині порушення правил підсудності відповідно до ч. 1 ст. 294 КАС України може бути оскаржена в апеляційному за правилами, встановленими ст.ст. 293-297 КАС України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Н.М. Клименчук