Справа № 212/1464/19
3/212/895/19
09 квітня 2019 року м. Кривий Ріг
Суддя Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1, розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з Покровського відділення поліції Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, працюючої гардеробником в КПНЗ «ДЮСШ № 6» КМР», зареєстрованої та проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,
за ч. 1 ст. 212-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
встановив:
03 квітня 2019 року до Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області з Покровського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, повернувся після до оформлення адміністративний протокол АПР № 56006 від 15.02.2019 стосовно ОСОБА_2, в якому зазначено, що ОСОБА_2, 15 лютого 2019 року приблизно о 12.00 годині в холі Комунального позашкільного навчального закладу «Дитячо-юнацька спортивна школа № 6» Криворізької міської ради», розташованого за адресою: м. Кривий Ріг вул. Невська, 11/1, наклеїла календар, на якому розміщено фото, прізвище та ім'я кандидата у Президенти України ОСОБА_3, а також назва політичної партії «Опозиційний блок», чим порушила п. 21 ст. 64 Закону України «Про вибори Президента України» від 05.03.1999 року, тим самим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 212-14 КУпАП.
Відповідно до частини 1 статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Зі змісту протоколу та наданих документів вбачається невідповідність вказаним вимогам закону.
Так, адміністративна відповідальність за ч.1 ст. 212-14 КУпАП передбачена за порушення встановленого законом порядку розміщення агітаційних матеріалів чи політичної реклами або розміщення їх у заборонених законом місцях громадянином.
При цьому, у протоколі про адміністративне правопорушення АПР № 56006 від 15.02.2019 не викладено суті адміністративного правопорушення, яке інкримінується ОСОБА_2, а саме не вказано в чому полягає порушення встановленого законом порядку, натомість зазначено лише назву законодавчого акту. В протоколі вказано, що ОСОБА_2 наклеїла календар у холі КЗ Комунального позашкільного навчального закладу «Дитячо-юнацька спортивна школа № 6» Криворізької міської ради», натомість із заяви ОСОБА_4 яка викликала поліцію, вбачається, що було розміщено плакати у приміщенні басейну.
В протоколі про адміністративне правопорушення АПР № 56006 від 15.02.2019 зазначені відомості про те, що особистий огляд ОСОБА_2 та огляд речей, передбачений ст. 264 КУпАП не проводився та речі не вилучались, водночас до вказаного протоколу додано протокол огляду місця події від 15.02.2019 та квитанцію про отримання на зберігання речових доказів, вилучених (отриманих) стороною обвинувачення під час здійснення адміністративного правопорушення за № 4047, що свідчить про проведення огляду речей.
Окрім цього до протоколу про адміністративне правопорушення АПР № 56006 від 15.02.2019 додано висновок за результатами розгляду ЖЄО Покровського ВП КВП за номером 4047 від 15.02.2019 за зверненням ОСОБА_5, водночас за результатом цього висновку вважають перевірку заяви ОСОБА_6 закінченою та матеріали адміністративної справи направлено до Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу. Також вказаний висновок за результатами перевірки розгляду ЖЄО Покровського ВП КВП за номером 4047 від 15.02.2019 датований 18 лютого 2019 року, водночас протокол про адміністративне правопорушення АПР № 56006 складений раніше цього висновку, а саме 15 лютого 2019 року.
Також суддя звертає увагу на те, що до протоколу про адміністративне правопорушення АПР № 56006 від 15.02.2019 додано протокол прийняття заяви про вчинення кримінального правопорушення від ОСОБА_5 та протокол огляду місця події від 15.02.2019 проведений відповідно до ст. ст. 104, 105, 106, 234, 223 КПК України. Водночас положення ч. 3 ст. 214 КПК України передбачають, що огляд місця події у невідкладних випадках може бути проведений до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що здійснюється негайно після завершення огляду. Зазначенні положення ст. 214 КПК України вказують на те, що після проведення огляду 15 лютого 2019 року повинні негайно бути внесені відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Однак до матеріалів справи про адміністративне правопорушення не додано відомостей про проведення відповідного досудового розслідування та про його результати.
Протокол про адміністративне правопорушення у даній адміністративній справі, постановою судді від 21.02.2019 року вже повертався до Покровського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області для належного оформлення, однак вимоги постанови суду не виконанаі.
Натомість надана лише копія постанови від 25 січня 2019 року №104 про реєстрацію кандидата на пост Президента України ОСОБА_3 на чергових виборах Президента України 31 березня 2019 року.
Враховуючи встановлені недоліки та розбіжності, об'єктивний та своєчасний розгляд справи є неможливим, а отже справа підлягає повторному направленню до Покровського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області для належного оформлення в зв'язку з неможливістю її розгляду по суті.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст.256, 278 КУпАП, суддя,-
постановив:
Протокол про адміністративне правопорушення АПР № 56006 від 15.02.2019 відносно ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 212-14 КпАП України повторно повернути начальнику Покровського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя М.Д. Власенко