іменем України
Справа № 210/5442/18
Провадження № 1-кс/210/1219/19
"05" квітня 2019 р. м. Кривий Ріг
Слідчий суддя Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в залі Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Дніпропетровської області молодшого радника юстиції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 42018040000001165 від 18.09.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК Українипро здійснення тимчасового доступу до речей і документів,-
До слідчого судді Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу звернувся з клопотанням прокурор першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 42018040000001165 від 18.09.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК Українипро здійснення тимчасового доступу до речей і документів.
В обґрунтування заявленого клопотання посилався на те, що слідчим відділом Металургійного відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42017040000001165 відомості про кримінальне правопорушення у якому внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18 вересня 2018 року за
ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК
України.
Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у вказаному кримінальному провадженні здійснює перший відділ процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури.
Під час досудового розслідування встановлено, що до прокуратури Дніпропетровської області надійшли матеріали з ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо встановлення факту розкрадання бюджетних коштів під час виконання будівельних робіт в Державному закладі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » м. Жовті Води та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Крім цього згідно з матеріалами ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір №2/р від 18.07.2018 року з КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо реконструкції суміщеного покриття м'якої покрівлі шляхом влаштування горищного скатного покриття з метало черепичною покрівлею будівлі дитячого відділення КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
На даний час встановлено, що згідно кошторису на 2018 рік роботи оплачені в повному обсязі, але виїздом на місце проведення робіт встановлено, що роботи виконані не в повному обсязі.
При проведенні моніторингу видатків бюджетних коштів встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) укладено договір № 2/р від 18.07.2018 року з КЗ" ІНФОРМАЦІЯ_5 " (код ЄРДПОУ НОМЕР_2 ) на виконання підрядних робіт за об'єктом будівництва «Реконструкція суміщеного покриття м'якої покрівлі шляхом влаштування горищного скатного покриття з метало черепичною покрівлею будівлі дитячого відділення КЗ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " по АДРЕСА_1 » на суму 3 695 000,00. Згідно додаткової угоди № 5 від 21.12.2018 року зазначено, що сума договору складає 3 661 107,30 грн., в тому рахунку на 2018 рік 3 617 896, 28 грн. та на 2019 рік - 43 211,02 грн.
За даними порталу « ІНФОРМАЦІЯ_6 », який є офіційним державним інформаційним порталом у мережі Інтернет, на якому оприлюднюється інформація про використання публічних коштів та реалізується ідея « ІНФОРМАЦІЯ_7 », встановлено, що КЗ " ІНФОРМАЦІЯ_5 " на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » оплачено за договором № 2/р від 18.07.2018 року кошти в сумі 3 617 896, 28 грн., тобто профінансовано 100% суми вартості договору, що заплановано в 2018 році. Проведеним оглядом об'єкту будівництва «Реконструкція суміщеного покриття м'якої покрівлі шляхом влаштування горищного скатного покриття з метало черепичною покрівлею будівлі дитячого відділення КЗ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " по АДРЕСА_1 » із залученням спеціаліста та представника КЗ " ІНФОРМАЦІЯ_5 " виявлено, що роботи не виконані та теперішній час продовжується їх виконання.
Відповідно до висновку з питань будівельно-технічного дослідження № 1-19 від 02.02.2019 року фактична вартість виконаних будівельних робіт за № 2/р від 18.07.2018 року з КЗ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " щодо реконструкції суміщеного покриття м'якої покрівлі шляхом влаштування горищного скатного покриття з метало черепичною покрівлею будівлі дитячого відділення КЗ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " станом на 03.01.2019 року становить 2 026 842, 28 (два мільйони двадцять шість тисяч вісімсот сорок дві грн., 28 коп.) в тому числі ПДВ, що на 1 591 054 грн., менше ніж зазначено у актах приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) за листопад - грудень 2018 року.
На теперішній призначено комплексну судово будівельно-технічну та економічну експертизи виконання якої доручено судовим експертам ІНФОРМАЦІЯ_8 .
25.03.2019 року судовим експертом ОСОБА_4 . ІНФОРМАЦІЯ_8 було заявлено клопотання 2019 № 19/13-З/44-СЕ/19 про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової будівельно-технічної експертизи, а саме: Технічного паспорту КЗ " ІНФОРМАЦІЯ_9 " ДОР по АДРЕСА_1 .
У зв'язку з вищевикладеним виникла необхідність отримати оригінали технічного паспорту будівлі КЗ " ІНФОРМАЦІЯ_9 " ДОР по АДРЕСА_1 .
Так, в ході досудового розслідування встановлено, що вказані документи знаходяться у володінні комунального підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_10 ", в приміщенні за адресою: АДРЕСА_2 .
Враховуючи вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані документи, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, їх можливо використати як докази та немає можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних документів, з можливістю вилучення їх оригіналів, які знаходяться в приміщенні комунального підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_10 ", за адресою: АДРЕСА_2 .
Прокурор в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі, просив задовольнити.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінально провадження, яка звернулась з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Частиною 5 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Враховуючи те, що інформація, яка знаходиться у володінні комунального підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_10 ", за адресою: АДРЕСА_2 , вважаю, що згідно ч. 5 ст. 163 КПК України, доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в вищезазначених документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали кримінального провадження, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018040000001165 від 18.09.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, надані докази, вважає клопотання таким, що підлягає частковому задоволенню, оскільки сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація перебуває у володінні комунального підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_10 ", за адресою: АДРЕСА_2 , сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Разом з тим, слідчим всупереч вимог ч.7 ст. 163 КПК України, не доведено необхідності вилучення оригіналів вказаних у клопотанні документів, а саме те, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів. Враховуючи викладене, слідчий суддя не вбачає підстав для вилучення оригіналів зазначених у клопотанні документів, а тому в даній частині клопотання задоволенню не підлягає.
Оскільки судове засідання було проведено за відсутності осіб кримінального провадження, фіксація процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась, що відповідає положенням ч. 4 ст.107 КПК України.
Керуючись ст.ст.32, 34, 36, 132, 172 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Дніпропетровської області молодшого радника юстиції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 42018040000001165 від 18.09.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК Українипро здійснення тимчасового доступу до речей і документів - задовольнити частково.
Надати прокурорам відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , за дорученням старшому оперуповноваженому Управління захисту економіки в Дніпропетровській області ДЗЕ НПУ ОСОБА_8 , а також уповноваженим останніми особам тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій, без вилучення їх оригіналів, технічного паспорту будівлі КЗ " ІНФОРМАЦІЯ_9 " ДОР по АДРЕСА_1 , який знаходиться у володінні комунального підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_10 ", за адресою: АДРЕСА_2 .
У задоволенні іншої частини клопотання прокурора - відмовити
Строк дії цієї ухвали один місяць, тобто до 05.05.2019 року.
У разі невиконання ухвали, відповідно до ст. 166 КПК України, може бути проведено обшук з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Слідчий суддя: ОСОБА_1