1/193
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
10 квітня 2019 року м. Київ № 640/3190/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Клочкової Н.В., розглянувши в спрощеному позовному провадженні клопотання позивача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1
до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний Банк» Славкіної Марини Анатоліївни
третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача
Фонд гарантування вкладів фізичних осіб
про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась ОСОБА_1 (надалі - позивач), адреса: 03035, м. Київ, вул. Кучимн Яр, будинок 11А, із позовною заявою до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний Банк» Славкіної Марини Анатоліївни (надалі - відповідач), адреса: 01001, м. Київ, вул. Прорізна, 8, 6й поверх, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (надалі - третя особа), адреса: 04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, 17, у якій позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний Банк» Славкіної Марини Анатоліївни щодо не надання до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб відповідних змін до бази даних про вкладників Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний Банк» на паперових та електронних носіях разом із відповідним супровідним листом в частині зняття тимчасових обмежень на здійснення операцій за вкладним рахунком ОСОБА_1 за Договором банківського вкладу «НВУ» №853545/2014 (в національній валюті України) від 09 жовтня 2014 року на залишок коштів в сумі 149998,00 грн;
- зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний Банк» Славкіну Марину Анатоліївну подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб відповідні зміни до бази даних про вкладників Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний Банк» на паперових та електронних носіях разом із відповідним супровідним листом в частині зняття тимчасових обмежень на здійснення операцій за вкладним рахунком ОСОБА_1 за Договором банківського вкладу «НВУ» №853545/2014 (в національній валюті України) від 09 жовтня 2014 року на залишок коштів в сумі 149998,00 грн;
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 березня 2019 року відкрито провадження у справі, вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи та зобов'язано ОСОБА_1 не пізніше п'ятнадцяти днів з дня одержання копії вказаного судового рішення подати до Окружного адміністративного суду міста Києва належним чином завірену копію рішення Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 29.12.2018 року у цивільній справі №185/9348/16-ц з відміткою про набрання законної сили.
03 квітня 2019 року на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва надійшло клопотання позивача про зупинення провадження в даній адміністративній справі.
В обґрунтування заявленого клопотання позивач послалась на те, що в даній справі позовні вимоги ґрунтуються на ненаданні відповідачем до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб відповідних змін до бази даних про вкладників публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний Банк» в частині зняття тимчасових обмежень на здійснення операції за вкладним рахунком ОСОБА_1 за договором банківського вкладу «НВУ» №853545/2014 (в національній валюті) від 09 жовтня 2014 року на залишок коштів в сумі 149998,00 грн.
Рішенням Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 29 грудня 2018 року у справі №185/9348/16-ц відмовлено у задоволенні позовних вимог Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний Банк» Славкіної М.А. про визнання договору банківського вкладу «НВУ» №853545/2014 (в національній валюті) від 09 жовтня 2014 року недійсним.
На вказане рішення суду Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний Банк» Славкіної М.А. подано апеляційну скаргу, розгляд якої Дніпровським апеляційним судом призначено на 19 червня 2019 року.
За доводами позивача, дана адміністративна справа не може бути розглянута Окружним адміністративним судом міста Києва по суті до набрання законної сили рішенням Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області, у зв'язку з чим, просила зупинити провадження у справі.
Розглянувши клопотання про зупинення провадження у справі, об'єктивно оцінивши докази, що мають значення для правильного вирішення питання щодо можливості зупинення провадження в адміністративній справі, Окружний адміністративний суд міста Києва встановив наступне.
З матеріалів справи вбачається, що підставою для звернення позивача до Окружного адміністративного суду міста Києва стало не подання відповідачем до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб відповідних змін до бази даних про вкладників публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний Банк» в частині зняття тимчасових обмежень на здійснення операції за вкладним рахунком ОСОБА_1 за договором банківського вкладу «НВУ» №853545/2014 (в національній валюті) від 09 жовтня 2014 року на залишок коштів в сумі 149998,00 грн.
В той же час, 29 грудня 2018 року рішенням Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 29 грудня 2018 року у справі №185/9348/16-ц у задоволенні позовних вимог Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний Банк» Славкіної М.А. про визнання договору банківського вкладу «НВУ» №853545/2014 (в національній валюті) від 09 жовтня 2014 року недійсним (Т.1, арк. 26-28).
На вказане рішення суду Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний Банк» Славкіної М.А. подано апеляційну скаргу, розгляд якої Дніпровським апеляційним судом призначено на 19 червня 2019 року (Т.1, арк. 54).
У відповідності до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
За таких підстав та враховуючи викладені вище обставини, з урахуванням того, що в межах розгляду цивільної справи №185/9348/16-ц встановлюється питання дійсності укладеного між ОСОБА_1 та публічним акціонерним товариством «Всеукраїнський Акціонерний Банк» договору банківського вкладу «НВУ» №853545/2014 (в національній валюті) від 09 жовтня 2014 року, а в даній адміністративній справі позивач просить, у тому числі, зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний Банк» Славкіну Марину Анатоліївну подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб відповідні зміни до бази даних про вкладників Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний Банк» на паперових та електронних носіях разом із відповідним супровідним листом в частині зняття тимчасових обмежень на здійснення операцій за вкладним рахунком ОСОБА_1 за вказаним договором, суд дійшов висновку про неможливість продовження розгляду адміністративної справи №640/3190/19 до набрання законної сили рішенням Павлограського міськрайонного суду Дніпропетровської області у цивільній справі № 185/9348/16-ц та, відповідно, вважає за необхідне зупинити провадження у справі №640/3190/19.
Керуючись ст. ст. 47, 236, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі - задовольнити.
2. Зупинити провадження у справі №640/3190/19 до набрання законної сили рішенням Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області у цивільній справі №185/9348/16-ц за позовом Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «ВіЕйБі Банк» до ОСОБА_1, товариства з обмеженою відповідальністю «Борди України», ОСОБА_4, третя особа - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про визнання правочину недійсним.
3. Зобов'язати сторін негайно повідомити суд про сплив обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі.
Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом п'ятнадцяти днів, з дня складання повного тексту ухвали.
Суддя Н.В. Клочкова