09 квітня 2019 року м. ПолтаваСправа № 440/692/19
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., розглянувши у письмовому провадженні матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, 3 Територіального Одеського вузла урядового зв'язку Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії,
25 лютого 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, 3 Територіального Одеського вузла урядового зв'язку Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України про визнання протиправним та скасування наказу Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України №27-ф від 14.11.2018; зобов'язання 3 Територіального Одеського вузла урядового зв'язку Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України підготувати та подати розпорядникові бюджетних коштів висновок щодо можливості виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, передбаченої пп. 1 п. 6 Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2013 №975 в розмірі 300-кратного прожиткового мінімуму, з урахуванням раніше виплаченої одноразової допомоги в розмірі 90-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня календарного року, як інваліду війни другої групи, інвалідність якого настала внаслідок захворювання, пов'язаного з виконанням обов'язків військової служби; зобов'язання Адміністрацію Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України видати наказ про призначення та виплату ОСОБА_2 одноразової грошової допомоги відповідно до пп. 1 п. 6 Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2013 №975 в розмірі 300-кратного прожиткового мінімуму, з урахуванням раніше виплаченої одноразової допомоги в розмірі 90-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня календарного року, як інваліду війни другої групи, інвалідність якого настала внаслідок захворювання, пов'язаного з виконанням обов'язків військової служби.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 04.03.2019 відкрито провадження у справі за даним адміністративним позовом.
25.03.2019 відповідачем - 3 територіальним Одеським вузлом урядового зв'язку Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України до суду подано відзив на позовну заяву згідно якого відповідач стверджує про відсутність у ОСОБА_1 права на виплату одноразової грошової допомоги у розмірі 300 кратного прожиткового мінімуму, оскільки згідно довідки МСЕК серія АВ №0963339 від 11.07.2018 причиною інвалідності позивача є захворювання, ТАК, пов'язані із захистом Батьківщини.
Разом з тим, 3 територіальний Одеський вузол урядового зв'язку стверджує, що після неодноразового доопрацювання поданих позивачем документів йому виплачено одноразову грошову допомогу відповідно до п.п. 2 п. 6 Порядку №975 у розмірі 90 кратного прожиткового мінімуму.
Судом встановлено, що в матеріалах справи відсутній пакет документів поданий позивачем до 3 територіального Одеського вузлу урядового зв'язку Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, висновки 3 територіального Одеського вузлу урядового зв'язку з доданими до них документами, листи Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України про повернення висновків 3 територіального Одеського вузлу урядового зв'язку Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України для доопрацювання та висновок 3 територіального Одеського вузлу урядового зв'язку Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України з додатками на підставі якого Адміністрацією Державної служби спеціального зв'язку прийнято рішення про виплату одноразової грошової допомоги у розмірі 90 - кратного прожиткового мінімуму.
Відповідно до частини третьої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За приписами частин третьої, шостої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
З урахуванням наведеного, з метою повного і всебічного з'ясування всіх обставин по справі, суд дійшов висновку про необхідність витребування від Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України та 3 Територіального Одеського вузла урядового зв'язку Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України пакет документів поданий ОСОБА_1 до 3 територіального Одеського вузлу урядового зв'язку Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, висновки з доданими до них документами направленні 3 територіальним Одеським вузлом урядового зв'язку до Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України за результатами розгляду документів поданих ОСОБА_1 та листів Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України про повернення документів на доопрацювання, листи Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України про повернення висновків 3 територіального Одеського вузлу урядового зв'язку Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України про виплату одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 для доопрацювання та висновок 3 територіального Одеського вузлу урядового зв'язку Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України з додатками на підставі якого Адміністрацією Державної служби спеціального зв'язку прийнято рішення про виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у розмірі 90 - кратного прожиткового мінімуму.
Відповідно до частини п'ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
З огляду на вказане та у зв'язку з необхідністю дослідження нових доказів у справі суд дійшов висновку про продовження розгляду цієї справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Керуючись статтями 9, 77, 80, 241-243, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Справу призначити до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, що відбудеться о 09:30 23 квітня 2019 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, Полтавська область, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26, зал судових засідань №11.
Витребувати від Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України та 3 Територіального Одеського вузла урядового зв'язку Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України:
- пакет документів поданий ОСОБА_1 до 3 територіального Одеського вузлу урядового зв'язку Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України;
- висновки з доданими до них документами направленні 3 територіальним Одеським вузлом урядового зв'язку до Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України за результатами розгляду документів поданих ОСОБА_1 та листів Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України про повернення документів на доопрацювання;
- листи Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України про повернення висновків 3 територіального Одеського вузлу урядового зв'язку Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України про виплату одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 для доопрацювання;
- висновок 3 територіального Одеського вузлу урядового зв'язку Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України з додатками на підставі якого Адміністрацією Державної служби спеціального зв'язку прийнято рішення про виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у розмірі 90 - кратного прожиткового мінімуму.
Вказані докази надати до суду у строк до 19 квітня 2019 року.
Повідомити учасників справи, що:
письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України;
у разі невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству, суд, відповідно до статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України, може застосувати заходи процесуального примусу.
Викликати в судове засідання учасників справи.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не може бути оскаржена.
Суддя С.С. Бойко