ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
04.04.2019 р. Справа № 910/218/19
За позовом Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України
До Товариства з обмеженою відповідальністю " Укрфармгруп "
Про стягнення 53040,00 грн.
Суддя Пінчук В.І.
Секретар судового засідання Дімітрова Ю.Ю.
Представники:
від позивача Тацишина О.П. - предст.
від відповідача Конашевич Т.А. - предст.
Обставини справи:
Позивач - Миколаївське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України звернувся до Господарського суду м. Києва з позовною заявою про стягнення з відповідача - товариства з обмеженою відповідальністю " Укрфармгруп " 53040,00 грн. пені, нарахованої відповідно до частини п'ятої статті 56 Закону України " Про захист економічної конкуренції " за прострочення сплати штрафу, що накладений на товариство з обмеженою відповідальністю " Укрфармгруп " рішенням адміністративної колегії Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 18.11.2016 р. № 48-рш до загального фонду Державного бюджету України на рахунок, відкритий в Управлінні Держказначейства України за місцем знаходження платника податків за КБК21081100 " Адміністративні штрафи та інші санкції "
Ухвалою господарського суду м. Києва від 22.01.2018 р. відкрите провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначення підготовчого засідання на 21.02.2019 р.
У підготовчому засіданні оголошувалась перерва до 21.03.2019 р.
Ухвалою від 21.03.2019 р. підготовче провадження було закрите та справа № 910/218/19 призначена до судового розгляду по суті на 04.04.2019 р.
Представник відповідача у відзиві на позовну заяву проти позовних вимог позивача заперечує та просить суд у задоволенні позову відмовити.
Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд -
Рішенням адміністративної колегії Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 18.11.2016 р. № 48 - ріш " Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу " у справі № 2-26.206/30-2016 на відповідача - товариство з обмеженою відповідальністю " Укрфармгруп " був накладений штраф в розмірі 68000,00 грн. за вчинення порушення, яке передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України " Про захист економічної конкуренції " у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів ( тендерів ).
Відповідно до ч. 3 ст. 56 Закону України " Про захист економічної конкуренції " особа, на яку накладений штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу.
Згідно ч. 1 ст. 56 зазначеного Закону України, рішення органів Комітету надається для виконання шляхом надсилання або вручення під розписку чи доведення до відома в інший спосіб
Листом від 02.12.2016 р. № 2-292/80-1761 відповідачу було направлено рішення № 48 - ріш.
Вказане рішення останній отримав 07.12.2016 р.
Відповідач не погодився із рішенням адміністративної колегії Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України та в межах визначеного законом строку оскаржив його до господарського суду Миколаївської області.
Рішенням господарського суду Миколаївської області від 02.03.2017 р. у справі № 915/1365/16 у задоволенні позову товариству з обмеженою відповідальністю " Укрфармгруп " було відмовлено.
Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 30.05.2017 р. вказане рішення залишене без змін.
Постановою ВГСУ від 11.10.2017 р. рішення господарського суду Миколаївської області від 02.03.2017 р. та постанова Одеського апеляційного господарського суду від 30.05.2017 р. залишені без змін.
Обґрунтовуючи свої позовні вимоги позивач посилається на те, що відповідач зобов'язаний був відповідно до ч. 3 ст. 56 Закону України " Про захист економічної конкуренції " сплатити штраф у період з 08.12.2016 р. по 08.02.2017 р.
Натомість, останній сплатив його з порушенням строку передбаченого вказаним законом, а саме: 04.07.2017 р., що підтверджується платіжним дорученням від 04.07.2017 р. № 2279.
Частиною 5 ст. 56 Закону України " Про захист економічної конкуренції " передбачено, що за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України.
Згідно розрахунку за період з 03.03.2017 р. по 28.03.2017 р. ( 26 днів ) - період з наступного дня після винесення господарським судом Миколаївської області рішення до дня прийняття Одеським апеляційним господарським судом ухвали про прийняття апеляційної скарги до провадження та за період з 31.05.2017 р. по 03.07.2017 р. включно ( 34 дні ) - період з наступного дня після прийняття Одеським апеляційним господарським судом постанови до дня сплати штрафу розмір пені становить 61200,00 грн.
Натомість, відповідач сплатив пеню лише в розмірі 8160,00 грн., залишок несплаченої пені становить 53040,00 грн.
Твердження представника відповідача у відзиві на позовну заяву про те, що у разі оскарження рішення органу Антимонопольного комітету України про накладення штрафу обов'язковому зупиненню підлягає не тільки нарахування пені, але й виконання самого рішення суд вважає безпідставним та необґрунтованим, з наступних підстав:
Відповідно до ч. 3 ст. 56 Закону України " Про захист економічної конкуренції особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу.
За кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України. ( п. 5 ст. 56 Закону )
Вказаним пунктом Закону передбачено, що нарахування пені зупиняється на час розгляду чи перегляду господарським судом справи про визнання недійсним рішення органу Антимонопольного комітету України про накладення штрафу, а також на час розгляду органом Антимонопольного комітету України заяви особи, на яку накладено штраф, про перевірку чи перегляд рішення у справі про порушення законодавства про захист економічної конкуренції.
Натомість, вказаною статтею Закону не передбачено переривання чи зупинення двомісячного строку встановленого ч. 3 ст. 56 Закону щодо добровільної сплати штрафу, накладеного рішенням Антимонопольного комітету України, а передбачено лише переривання строку для нарахування пені у зв'язку з оскарженням такого рішення до суду.
За таких обставин, суд вважає позовні вимоги позивача такими, що підлягають задоволенню.
З урахуванням викладеного, керуючись ст. ст.129, 232, 233, 236 - 238, 240 ГПК України, суд
Позов задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю " Укрфармгруп " ( 03065, м. Київ, вул. Козелецька, 24, офіс 9, код 39580810 ) 53040,00 грн. ( п'ятдесят три тисячі сорок грн. ) пені, нарахованої відповідно до частини п'ятої статті 56 Закону України " Про захист економічної конкуренції " за прострочення сплати штрафу, що накладений на товариство з обмеженою відповідальністю " Укрфармгруп " рішенням адміністративної колегії Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 18.11.2016 р. № 48-рш до загального фонду Державного бюджету України на рахунок, відкритий в Управлінні Держказначейства України за місцем знаходження платника податків за КБК21081100 " Адміністративні штрафи та інші санкції "
Видати наказ
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю " Укрфармгруп " ( 03065, м. Київ, вул. Козелецька, 24, офіс 9, код 39580810 ) на користь Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України ( 54001, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 27/1, код 22440366 ) 1762 ( одну тисячу сімсот шістдесят дві ) грн. 00 коп. судового збору.
Видати наказ.
Рішення господарського суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 241 ГПК України та може бути оскаржене до апеляційної інстанції у строки передбачені ст. 256 ГПК України.
дата підписання повного тексту рішення 09.04.2019 р.
Суддя В.І.Пінчук