Справа №363/1409/18
Провадження № 22-ц/824/6105/2019
05 квітня 2019 року м. Київ
Київський апеляційний суд у складі судді-доповідача Мельника Я.С., розглянувши матеріали цивільної справи за апеляційною скаргою Першого заступника прокурора Київської області на ухвалу Вишгородського районного суду Київської області від 28 грудня 2018 року про повернення позовної заяви у справі за позовом Першого заступника прокурора Київської області в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України до Вишгородської районної державної адміністрації Київської області, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_46, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, третя особа: Державне підприємство «Вищедубечанське лісове господарство», ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_47, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, Товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма ШИЛ», громадська організація «Садівницьке товариство «Дюна» про визнання недійсними розпоряджень та витребування земельних ділянок із чужого незаконного володіння,-
У березні 2019 року до Київського апеляційного суду надійшла апеляційна скарга Першого заступника прокурора Київської області на ухвалу Вишгородського районного суду Київської області від 28 грудня 2018 року про повернення позовної заяви.
Апелянт просить поновити строк на апеляційне оскарження ухвали з посиланням на поважність причин його пропуску, а саме на те, що копію повного тексту оскаржуваної ухвали отримав поштою 31 січня 2019 року, через що, на його думку, строк на апеляційне оскарження було пропущено з поважних причин.
При цьому, представником відповідача подано клопотання, в якому просить відмовити у відкритті провадження у справі, оскільки оскаржувана ухвала була оприлюднена в Єдиному державному реєстрі судових рішень 02 січня 2019 року і прокурором не було надано належних доказів, які б підтверджували отримання ним копії оскаржуваної ухвали саме 31 січня 2019 року, а також не надано доказів щодо неможливості отримання цієї ухвали раніше, тому, на думку представника, апелянтом було пропущено строк для звернення до суду із апеляційної скаргою.
Дослідивши матеріали справи та зміст заявленого клопотання, суд виходить з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи, копію оскаржуваної ухвали представник прокуратури отримав 31 січня 2019 року (т.8, а.с.9), при цьому відповідач ОСОБА_5 отримав копію цієї ухвали 15 лютого 2019 року (т.8, а.с.11).
Будь-яких інших доказів щодо отримання апелянтом копії оскаржуваної ухвали до 31 січня 2019 року у матеріалах справи немає.
Відповідно до ст. 354 ЦПК України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Відповідно до вимог ч.1 ст.127 ЦПК України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Європейський суд з прав людини вказує, що відповідно до пункту 1 статті 6 Конвенції, якщо апеляційне оскарження існує в національному правовому порядку, держава зобов'язана забезпечити особам під час розгляду справи в апеляційних судах, в межах юрисдикції таких судів, додержання основоположних гарантій, передбачених статтею 6 Конвенції, з урахуванням особливостей апеляційного провадження, а також має братись до уваги процесуальна єдність судового провадження в національному правовому порядку та роль в ньому апеляційного суду (VOLOVIK v. UKRAINE, N 15123/03, § 53, ЄСПЛ, від 06 грудня 2007 року).
Право на ефективний судовий захист передбачає, що сторони цивільного судочинства повинні мати змогу реалізувати право подати апеляцію з того моменту, коли вони фактично поінформовані про самі судові рішення, що можуть порушувати їх законні права чи інтереси (RYAZANTSEV v. RUSSIA, N 21774/06, § 53, від 10 березня 2011 року).
Судові процедури повинні бути справедливими, тому особа безпідставно не може бути позбавлена права на апеляційне оскарження судового рішення, оскільки це буде порушенням права, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, на справедливий судовий розгляд, до якого також відноситься і право апеляційного оскарження.
Відповідно до ст. 44 ЦПК України, учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.
Таким чином, обставини, на які посилається апелянт, свідчать про пропущення ним цього строку з поважних причин, а доводи представника ОСОБА_5 - ОСОБА_45 про наявність підстав для відмови у відкритті провадження не ґрунтуються на матеріалах справи та на вимогах закону, тому суд вважає необхідним відмовити у задоволенні вказаного клопотання і поновити пропущений строк відповідно до вимог ст. 127 ЦПК України.
Апеляційна скарга подана до належного суду особою, що має право на апеляційне оскарження, та за формою і змістом відповідає вимогам ст. 356 ЦПК України.
Учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі згідно ст. 360 ЦПК України. Відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду судового рішення.
Керуючись ст.ст. 127, 356, 359, 360 ЦПК України, суд,-
У задоволенні клопотання представника ОСОБА_5 - ОСОБА_45 про відмову у відкритті апеляційного провадження - відмовити.
Поновити Першому заступнику прокурора Київської області строк на апеляційне оскарження ухвали Вишгородського районного суду Київської області від 28 грудня 2018 року.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Першого заступника прокурора Київської області на ухвалу Вишгородського районного суду Київської області від 28 грудня 2018 року.
Надіслати копію ухвали про відкриття апеляційного провадження учасникам справи разом з копією апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Надати учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу в письмовій формі до 24 квітня 2019 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Київського
апеляційного суду Я.С. Мельник