09 квітня 2019 року справа № 1140/2702/18
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Брегей Р.І., розглянувши у м.Кропивницький заяву Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області (далі - Управління) про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню,
Управління звернулося до суду з заявою від 08 квітня 2019 року про визнання виконавчого листа, котрий виданий на підставі постанови цього ж суду від 15 листопада 2018 року у справі за позовом ОСОБА_1 до нього про визнання протиправними рішень та зобов'язання вчинити певні дії, такими, що не підлягає виконанню (а.с.35-38).
Суд, ознайомившись з матеріалами заяви, зробив висновок, що її належить залишити без руху з таких підстав.
Так, приписами частини 6 статті 7 КАС України передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Оскільки статтею 374 КАС України не врегульовано питання щодо вимог до заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, тому суд застосовує аналогію закону, поширивши вимоги, як до позовної заяви, котрі встановлені приписами статей 160-161 КАС України.
Приписами частини 2 статті 161 КАС України визначено, що суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Управління не надало такого доказу (направлення заяви з додатками позивачу).
Отже, заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню подано без додержання вимог, встановлених статтею 161 КАС України.
Таким чином, її належить залишити без руху відповідно до приписів частини 1 статті 169 КАС України, надавши Управлінню час для усунення недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160-161 та 169 КАС України, суд
Заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, залишити без руху.
Надати Головному управлінню Держгеокадастру в Кіровоградській області строк для усунення недоліків протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала не може бути оскаржена.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Р.І. Брегей