Номер провадження 3/229/582/2019
ЄУН 229/1888/19
05 квітня 2019 року м.Дружківка
Суддя Дружківського міського суду Донецької області Лебеженко В.О., розглянувши матеріали, які надійшли з виконавчого комітету Дружківської міської ради про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м.Дружківка, Донецької області, громадянина України, учня, мешкає за адресою: АДРЕСА_1
за ч.1 ст.197 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
До Дружківського міського суду Донецької області з виконавчого комітету Дружківської міської ради надійшов протокол про адміністративне правопорушення №85 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.197 КУпАП.
Згідно вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Відповідно до ст. 278 КУпАП, суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, як документ, що засвідчує факти неправомірних дій є основним джерелом доказів, складається по встановленій формі і повинен містити дані, необхідні для розгляду справи по суті, а саме: дату і місце його складення, посаду, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення в порядку п. 2 ст. 278 КУпАП з'ясовано, що в протоколі про адміністративне правопорушення № 85 від 27.03.2019 року, при викладені суті учиненого правопорушення, зазначено, що 27.03.2019 року о 15:00 годині м.Дружківка, Донецької області було виявлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає без реєстрації місця проживання з 29.11.2018 року, що є порушенням ст.6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні». Проте, при викладені суті учиненого правопорушення в протоколі не зазначено за яких обставин було виявлено зазначене порушення.
При цьому, при написанні анкетних даних у протоколі, було невірно вказано дату народження особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також неповністю зазначено місце проживання.
Отже, зазначені недоліки які містяться у протоколі про адміністративне правопорушення №85 від 27.03.2019 року, є порушенням вимог ст.256 КУпАП та підлягають усуненню.
Як зазначив ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ в своїх роз'ясненнях, що містяться в Постанові Пленуму ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ № 11 від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами, цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», протокол складений без додержання вимог ст. 256 КУпАП, може бути повернутий постановою суду для належного оформлення.
За встановлених обставин, суд приходить до висновку що протокол про адміністративне правопорушення № 85 від 27.03.2019 року, складений відносно ОСОБА_1, необхідно повернути виконавчого комітету Дружківської міської ради для належного оформлення.
Враховуючи викладене та керуючись ст.256 КУпАП, суд -
Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.197 КУпАП повернути до виконавчого комітету Дружківської міської ради для належного оформлення.
Суддя Дружківського міського суду
Донецької області: В.О.Лебеженко