29 березня 2019 року
м. Київ
Справа № 808/1112/17
Провадження № 11-265апп19
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Золотнікова О. С.,
суддів Бакуліної С. В., Британчука В. В., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Саприкіної І. В., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.
розглянула матеріали касаційної скарги ОСОБА_3 на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 11 липня 2018 року та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 28 серпня 2018 року в справі № 808/1112/17 за позовом ОСОБА_3 до Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради (далі - Департамент), державного реєстратора Департаменту ПолтавцяДмитра Володимировича (далі - державний реєстратор), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Приватне акціонерне товариство «Ремонтно-будівельне управління № 51» (далі - Товариство), про визнання протиправним і скасування рішення та
У травні 2017 року ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом, у якому просив:
- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 339656677, від 21 лютого 2017 року, (запис про право власності від 03 лютого 2017 року № 19127406) на нерухоме майно, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2344714223221;
- скасувати запис про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 33965677, від 21 лютого 2017 року, (запис про право власності від 03 лютого 2017 року № 19127406) на нерухоме майно, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 234471423221, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1, внесений відповідачем за Товариством.
Запорізький окружний адміністративний суд ухвалою від 11 липня 2018 року, залишеною без змін постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 28 серпня 2018 року, закрив провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Не погодившись з указаними судовими рішенням судів першої та апеляційної інстанцій,позивач подав касаційну скаргу, в якій просив скасувати ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 11 липня 2018 року та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 28 серпня 2018 року та направити справу для продовження розглядудо суду першої інстанції.
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалою від 10 жовтня 2018 року відкрив касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою, а ухвалою від 13 березня 2019 року передав цю справу разом з касаційною скаргою на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі частини шостої статті 346 КАС України, мотивувавши це тим, що учасник справи оскаржує судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій з підстав порушення правил предметної юрисдикції.
За правилами частини шостої статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.
Оскільки в касаційній скарзі позивач просить скасувати судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій у зв'язку з порушенням правил предметної юрисдикції, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про наявність правових підстав для прийняття цієї справи до розгляду.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 345 КАС України суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у разі перегляду ухвал судів першої та апеляційної інстанцій.
З огляду на те, що предметом перегляду в цій справі є ухвала суду першої інстанції, залишена без змін постановою суду апеляційної інстанції, а характер спірних правовідносин не вимагає участі сторін у судовому засіданні, то, незважаючи на клопотання позивача про розгляд справи за його участю, Велика Палата Верховного Суду призначає розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними в ній матеріалами без виклику учасників справи.
Водночас Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне поінформувати учасників справи про розгляд їх справи шляхом надіслання копій цієї ухвали.
Ураховуючи викладене та керуючись статтями 340, 345 і 346 КАС України, Велика Палата Верховного Суду
1. Прийняти до розгляду справу № 808/1112/17 за позовом ОСОБА_3 до Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради, державного реєстратора Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради Полтавця Дмитра Володимировича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Приватне акціонерне товариство «Ремонтно-будівельне управління № 51», про визнання протиправним і скасування рішення.
2. Призначити справу до касаційного розгляду в порядку письмового провадження без виклику її учасників на26 червня 2019 року в приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.
3. Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали до відома.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О. С. Золотніков
Судді: С. В. Бакуліна О. Б. Прокопенко
В. В. Британчук І. В. Саприкіна
Д. А. Гудима О. М. Ситнік
В. І. Данішевська О. С. Ткачук
О. Р. Кібенко В. Ю. Уркевич
В. С. Князєв О. Г. Яновська
Н. П. Лященко