Справа № 463/2689/19
Провадження № 2-а/463/148/19
про передачу справи
08 квітня 2019 року суддя Личаківського районного суду м.Львова Грицко Р.Р., вивчивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління застосування пенсійного законодавства Відділу з питань призначення та перерахунку пенсії № 10 про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови в обчисленні розміру пенсії за віком та зобов'язання до вчинення дій,
позивач звернувся до суду із позовом про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови в обчисленні розміру пенсії за віком відповідно до ст.ст.64, 65 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та зобов'язання здійснити призначення, нарахування та виплату пенсії за віком відповідно до ст.ст.64,65 Закону України «Про пенсійне забезпечення», починаючи з 12 лютого 2016 року, з врахуванням проведених виплат.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.
Як вбачається із матеріалів адміністративного позову позивач звернувся до суду із позовом про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови в обчисленні розміру пенсії за віком відповідно до ст.ст.64, 65 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та зобов'язання здійснити призначення, нарахування та виплату пенсії за віком відповідно до ст.ст.64, 65 Закону України «Про пенсійне забезпечення», починаючи з 12 лютого 2016 року, з врахуванням проведених виплат.
Відповідно до ч.1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму; 3) адміністративні справи, пов'язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1 - 3 частини першої цієї статті;5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917 - 1991 років".
Частина 2 вказаної статті визначає, що окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.
Таким чином, оскільки позовні вимоги, що заявлені позивачем, не передбачені у переліку справ, які підлягають розгляду місцевими загальними судами як адміністративним судам, позовна заява ОСОБА_1 не підсудна Личаківському районному суду м. Львова як адміністративному суду.
Згідно з ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Оскільки при відкритті провадження встановлено, що адміністративний позов не підсудний Личаківському районному суду м. Львова як адміністративному суду, тому такий слід передати для розгляду Львівському окружному адміністративному суду.
Керуючись ст.ст. 7, 19, 20, 29, 241, 248, 294, 295 КАС України, суддя, -
матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління застосування пенсійного законодавства Відділу з питань призначення та перерахунку пенсії № 10 про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови в обчисленні розміру пенсії за віком та зобов'язання до вчинення дій - передати за предметною юрисдикцією для розгляду до Львівського окружного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення, шляхом подачі апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Личаківський районний суд м.Львова.
Повне найменування (ім'я) учасників справи та їх місце проживання (місцезнаходження):
Позивач: ОСОБА_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків - інформація відсутня.
Відповідач: Управління застосування пенсійного законодавства Відділу з питань призначення та перерахунку пенсії № 10, місцезнаходження: 79005, м.Львів, вул.Братів Тершаківців,2А.
Суддя Р.Р.Грицко