Справа № 551/647/18
08 квітня 2019 року смт. Шишаки
Шишацький районний суд Полтавської області в складі: головуючого судді Рябченка В.В., при секретарі судових засідань ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань Шишацького районного суду Полтавської області, в смт. Шишаки Полтавської області, скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Полтавагаз Збут» на дії Шишацького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Полтавській області, про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання, -
25 березня 2019 року, ТОВ «Полтавагаз Збут» звернулося до суду із скаргою про визнання незаконними дій Шишацького РВ ДВС ГТУЮ в Полтавській області, щодо винесення повідомлення про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, а саме, судового наказу, виданого Шишацьким районним судом Полтавської області від 06 липня 2018 року, про стягнення заборгованості за спожитий природний газ в сумі 15729, 85 гривень - основного боргу, 556, 39 гривень інфляційних нарахувань, 3% річних в сумі 174, 01 гривень та 176, 20 гривень - судового збору з ОСОБА_2.
ТОВ «Полтавагаз Збут» вищевказаний судовий наказ було пред'явлено на примусове виконання до Шишацького РВ ДВС ГТУЮ в Полтавській області.
13 березня 2019 року, за вхідним № 830, до ТОВ «Полтавагаз Збут» надійшло повідомлення від 11.03.2019 року, про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання начальника Шишацького РВ ДВС ГТУЮ в Полтавській області ОСОБА_3, відмова у відкриття виконавчого провадження мотивована тим, що у виконавчому документі відсутня дата народження боржника ОСОБА_2, у зв'язку з цим скаржник просив суд визнати дії Шишацького РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області незаконними, та зобов'язати прийняти виконавчий документ суду до виконання..
Представник скаржника ТОВ «Полтавагаз Збут» ОСОБА_4 в судове засідання не з'явилася, надала до суду заяву в якій просила справу розглядати без її участі, скаргу підтримала в повному обсязі.
Представник Шишацького РВ ДВС ГТУЮ в Полтавській області, начальник відділу ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилася, надала до суду відзив на скаргу, в якому вимоги скаржника не визнає, просила в задоволення скарги відмовити, а судовий розгляд справи просила проводити без участі представника Шишацького РВ ДВС.
Відповідно до ч.2 ст. 450 ЦПК України неявка учасників справи та інших осіб не перешкоджає розгляду скарги.
Дослідивши матеріали справи за скаргою, суд дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню виходячи з наступного..
Як вбачається з матеріалів справи, 06 липня 2018 року, Шишацьким районним судом Полтавської області було видано судовий наказ по цивільній справі № 551/647/18 про стягнення з ОСОБА_2 заборгованості за спожитий природний газ в сумі 15729, 85 гривень - основного боргу, 556, 39 гривень інфляційних нарахувань, 3% річних в сумі 174, 01 гривень та 176, 20 гривень - судового збору /а.с. 6/.
Скаржником виконавчий документ було пред'явлено до примусового виконання в Шишацький РВ ДВС ГТУЮ в Полтавській області.
13 березня 2019 року, за вхідним № 830, до ТОВ «Полтавагаз Збут» надійшло повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання начальника Шишацького РВ ДВС ГТУЮ в Полтавській області ОСОБА_3, так як виконавчий документ не відповідає вимогам п. 6 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», а саме відсутня дата народження боржника /а.с. 7, 8/.
У відзиві на скаргу вказано, що 13 березня 2018 року було винесено повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання, в зв'язку з тим, що автоматична система виконавчих проваджень технічно не дає можливості винести постанову про відкриття виконавчих проваджень без дати народження боржника. При відсутності дати народження боржника АСВП дає можливість тільки винести повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.
Відповідно до п. 6 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред'явлення, якщо виконавчий документ не відповідає вимогам, передбаченим цією статтею.
Відповідно до частин 1, 5 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Під час виконання рішень виконавець має право на безпосередній доступ до інформації про боржників, їхнє майно, доходи та кошти, у тому числі конфіденційної, яка міститься в державних базах даних і реєстрах, у тому числі електронних. Порядок доступу до такої інформації з баз даних та реєстрів встановлюється Міністерством юстиції України разом із державними органами, які забезпечують їх ведення.
Відповідно до ч. 2 ст. 451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).
Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку, що скарга обґрунтована та підлягає до задоволення оскільки відсутність дати народження боржника не може бути підставою для відмови у відкритті виконавчого провадження, так як державний виконавець має змогу у передбачений законом спосіб вияснити це питання під час виконання рішення суду.
Керуючись ч. ч. 1, 5 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», ст. ст. 259, 260, 353, 447, 451 ЦПК України, суд
Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Полтавагаз Збут» - задовольнити.
Визнати дії Шишацького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, а саме судового наказу, виданого Шишацьким районним судом Полтавської області по справі № 551/647/18, про стягнення з ОСОБА_2 заборгованості за спожитий природний газ у розмірі 15729, 85 гривень - основного боргу, 556, 39 гривень інфляційних нарахувань, 3% річних в сумі 174, 01 гривень та 176, 20 гривень - судового збору - незаконними.
Зобов'язати Шишацький РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області прийняти вказаний судовий документ до виконання та відкрити виконавче провадження .
Ухвала може бути оскаржена протягом 15-ти днів з дня її постановлення до Полтавського апеляційного суду через Шишацький районний суд Полтавської області.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя Шишацького районного суду
Полтавської області ОСОБА_5