Провадження № 1-кс/537/659/2019
Справа № 537/1448/19
05.04.2019 року слідчий суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в м. Кременчуці клопотання прокурора Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12018170110000588 від 28.03.2018 року,-
встановив:
04.04.2019 до Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області надійшло клопотання прокурора Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12018170110000588 від 28.03.2018 року на 3 місяці.
В обґрунтування клопотання зазначено про те, що 29.03.2018 року до ЧЧ ВП №1 Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області надійшли матеріали правоохоронних органів, а саме рапорт співробітника УПП в м. Кременчуці ДПП, про те що 28.03.2018 року зупинено громадянина ОСОБА_4 , за фактом вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 175-1 КУпАП та який на вимогу співробітників патрульної поліції надав посвідчення УБД на ім'я ОСОБА_5 , з ознаками підроблення. За вказаним фактом виявлення кримінального правопорушення 29.03.2018 року до ЄРДР зареєстровані відомості про вчинення злочину за №12018170110000588 та СВ ВП №1 Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області розпочато досудове розслідування. В ході досудового розслідування проведено огляд місця події, за результатами якого у ОСОБА_4 , вилучено посвідчення УБД на ім'я ОСОБА_6 з ознаками підроблення. Допитані у якості свідків поняті, які були учасниками огляду місця події, підтвердили факт виявлення у громадянина ОСОБА_4 вищезазначеного посвідчення. 17.05.2018 року прокурором у кримінальному провадженні №12018170110000588 виявлено факт кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 358 КК України, а саме використання завідомо підробленого документу-посвідчення УБД, у зв'язку з чим, вказані відомості внесені до ЄРДР за № 42018171090000090. У кримінальному провадженні прокурором визначено територіальну підслідність за органом досудового розслідування за ВП №1 КВП ГУНП в Полтавській області та матеріали досудового розслідування об'єднані з матеріалами кримінального провадження №12018170110000588. Прокурор вважає, що досудове розслідування у кримінальному провадженні проводилось з порушенням вимог чинного кримінального процесуального законодавства, в тому числі й щодо недотримання розумник строків. Так, за тривалий час досудового розслідування слідчими не допитано в якості свідків співробітників УПП в м. Кременчук, які зупинили громадянина ОСОБА_4 , за фактом вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 175-1 КУпАП та який на вимогу співробітників поліції надав посвідчення УБД, з ознаками підроблення. Слідчими не призначено та не проведено експертизу, щодо підтвердження факту підроблення документу. 23.03.2019 року заступником начальника СВ ВП №1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_7 прийнято рішення про закриття кримінального провадження, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв'язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення. Вказана постанова про закриття кримінального провадження прокурором скасована, як необґрунтована, оскільки в ході досудового розслідування не встановлені всі обставини кримінального правопорушення. В зв'язку з тим, що 09.04.2019 року строки досудового розслідування спливають, з метою усунення виявлених порушень та забезпечення дотримання вимог кримінального процесуального законодавства ініціатор клопотання просить продовжити строки досудового розслідування до трьох місяців.
Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримала в повному обсязі, з підстав у ньому зазначених, просила його задовольнити.
Слідчий суддя, вислухавши прокурора, дослідивши клопотання та надані матеріали в його обґрунтування, встановив наступне.
Слідчим суддею достовірно встановлено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено за номером 12018170110000588 відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1, ч. 4 ст. 358 КК України.
Як слідує з витягу кримінального провадження відомості внесені 28.03.2018 року про те, що 28.03.2018 року близько 11:00 год. на території залізничного вокзалу у м. Кременчуці було зупинено громадянина ОСОБА_4 , 1985 р.н., при перевірці документів, останній пред'явив посвідчення учасника бойових дій серії № НОМЕР_1 , з явними ознаками підроблення (попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення ч. 1 ст. 358 КК Україна).
17.05.2018 року відомості внесені про те, що 28.03.2018 року близько 11:00 год. на території залізничного вокзалу у м. Кременчуці ОСОБА_4 , 1985 р.н., використав завідомо підроблений документ, а саме пред'явив патрульному поліцейському ОСОБА_8 посвідчення учасника бойових дій серії № НОМЕР_1 (попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення ч. 4 ст. 358 КК Україна).
На час розгляду клопотання повідомлення про підозру за описаним вище фактом жодній фізичній особі не вручено.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30.01.2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов'язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом з прав людини переліку взаємопов'язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка учасників кримінального провадження (рішення у справах «Аніфер проти України», «Меріт проти України»).
Слідчим суддею встановлено, що досудове розслідування даного кримінального провадження здійснюється СВ ВП № 1 Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області.
З матеріалів поданих в обґрунтування клопотання вбачається, що 23.03.2019 року заступником начальника СВ ВП №1 Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_7 винесено постанову про закриття кримінального провадження, в зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.
Проте, 04.04.2019 року прокурор Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 скасувала вищезазначену постанову про закриття кримінального провадження, оскільки постанова є необґрунтована та слідством не встановлені суттєві обставини вчинення кримінального правопорушення, досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12018170110000588 відновлено.
Так в судовому засіданні встановлено, що на даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, у зв'язку з тим, що необхідно провести ряд слідчих дій, а саме: допитати в якості свідків співробітників УПП в м. Кременчук, які зупинили гр. ОСОБА_4 за фактом вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 175-1 КУпАП; допитати свідків, які були очевидцями події, допитати в якості свідка ОСОБА_6 , посвідчення якого використовував ОСОБА_4 ; провести судову експертизу виявленого та вилученого документу.
Вищевказані слідчі дії є необхідними для повного, всебічного та об'єктивного розслідування кримінального правопорушення.
У рішенні по справі «Шиянов проти України» від 02.06.2016 року Європейський суд з прав людини вказав, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов'язком досягнення результату, але обов'язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, серед іншого, висновки судових експертиз та інше.
З огляду на викладене, враховуючи те, що строк досудового розслідування спливає 09.04.2019 року, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання прокурора задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню № 12018170110000588 від 28.03.2018 року до трьох місяців.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,
постановив:
Клопотання прокурора Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12018170110000588 від 28.03.2018 року - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12018170110000588 від 28.03.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1, ч. 4 ст. 358 КК України, до трьох місяців.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя : ОСОБА_1