08.04.2019 м.Дніпро Справа № 904/5933/18
Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді Коваль Л.А. (доповідач)
Суддів Пархоменко Н.В., Чередка А.Є.,
розглянувши матеріали апеляційної скарги Публічного акціонерного товариства "Банк "Юнісон" в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк "Юнісон" на ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 08.01.2019 у справі № 904/5933/18
за заявою ОСОБА_1 акціонерного товариства "Скадовське хлібоприймальне підприємство", 50047, м.Кривий Ріг, вул.Курильська, буд.16-А, ідентифікаційний код 21301823
до боржника ОСОБА_1 акціонерного товариства "Скадовське хлібоприймальне підприємство", 50047, м.Кривий Ріг, вул.Курильська, буд.16-А, ідентифікаційний код 21301823
про визнання банкрутом
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 08.01.2019 у справі № 904/5933/18 прийнято заяву Голови ліквідаційної комісії ОСОБА_1 акціонерного товариства "Скадовське хлібоприймальне підприємство" про відкриття провадження у справі про банкрутство ОСОБА_1 акціонерного товариства "Скадовське хлібоприймальне підприємство" до розгляду в підготовчому засіданні, розгляд призначено на 22.01.2019.
04.04.2019 до Центрального апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга Публічного акціонерного товариства "Банк "Юнісон" в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк "Юнісон" на ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 08.01.2019 у справі №904/5933/18 про скасування ухвали та прийняття нового рішення, яким заяву Голови ліквідаційної комісії ОСОБА_1 акціонерного товариства "Скадовське хлібоприймальне підприємство" про відкриття провадження у справі про банкрутство ОСОБА_1 акціонерного товариства "Скадовське хлібоприймальне підприємство" та додані до неї документи повернути без розгляду.
01.04.2019 до Центрального апеляційного господарського суду від ОСОБА_1 акціонерного товариства "Скадовське хлібоприймальне підприємство" надійшли заперечення проти відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Банк "Юнісон" в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк "Юнісон" на ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 08.01.2019 у справі № 904/5933/18. Заперечення мотивовані тим, що Господарським процесуальним кодексом України та ст. 12 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" не передбачено можливості оскарження ухвали про прийняття заяви про порушення справи про банкрутство до розгляду.
Розглянувши апеляційну скаргу колегія суддів зазначає наступне.
Стаття 129 Конституції України встановлює основні засади судочинства, до яких віднесено, зокрема, забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Відповідно до ст.14 Закону України "Про судоустрій та статус суддів", учасники справи, яка є предметом судового розгляду, та інші особи мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Таким чином, реалізація конституційного права на апеляційне та касаційне оскарження ставиться в залежність від положень процесуального закону.
Крім того, доступ до правосуддя в контексті п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та прецедентної практики Європейського суду з прав людини не може бути абсолютним і підлягає державному регулюванню й обмеженню. Кожна держава встановлює правила судової процедури, зокрема й процесуальні заборони та обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. Доступ до правосуддя здійснюється шляхом точного, послідовного і неухильного дотримання процесуального алгоритму, що передбачений Господарським процесуальним кодексом України.
Так, зокрема, відповідно до п.37 рішення від 18.11.2010 у справі "Мушта проти України" Європейський суд з прав людини нагадує, що право на суд, одним з аспектів якого є право на доступ до суду, не є абсолютним, воно за своїм змістом може підлягати обмеженням, особливо щодо умов прийнятності скарги на рішення. Однак такі обмеження не можуть обмежувати реалізацію цього права у такий спосіб або до такої міри, щоб саму суть права було порушено. Ці обмеження повинні переслідувати легітимну мету, та має бути розумний ступінь пропорційності між використаними засобами та поставленими цілями.
Частиною 1 статті 3 ГПК України передбачено, що судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України "Про міжнародне приватне право", Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі - Закон про банкрутство), а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Згідно з ч.1 ст.254 ГПК України учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції.
Ухвали суду першої інстанції оскаржуються в апеляційному порядку окремо від рішення суду лише у випадках, передбачених статтею 255 цього Кодексу. Оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 255 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається (ч.2 ст.254 ГПК України).
Згідно з ч.3 ст.255 ГПК України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Частиною 1 статті 255 ГПК України визначено перелік ухвал суду першої інстанції, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду.
Встановлений наведеною правовою нормою перелік ухвал, що підлягають оскарженню, є вичерпним і не містить такої ухвали як ухвала про прийняття заяви про порушення провадження у справі про банкрутство до розгляду.
Пунктом 17 ч.1 ст.255 ГПК України передбачено, що окремо від рішення суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції у справах про банкрутство (неплатоспроможність) у випадках, передбачених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 8 Закону про банкрутство, ухвали господарського суду, винесені у справі про банкрутство за наслідками розгляду господарським судом заяв, клопотань та скарг, а також постанова про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури можуть бути оскаржені в порядку, встановленому Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, передбачених цим Законом. В апеляційному порядку можуть бути оскаржені постанова про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури, усі ухвали місцевого господарського суду, прийняті у справі про банкрутство, крім випадків, передбачених Господарським процесуальним кодексом України та цим Законом.
Зі змісту вищенаведених норм Закону про банкрутство (у системному аналізі з відповідними статтями ГПК України) не вбачається, що у межах справи про банкрутство може бути оскаржена будь-яка ухвала суду першої інстанції - незалежно від того, чи спрямована вона на забезпечення судового процесу (наприклад, про призначення судового засідання, відкладення розгляду справи, витребування необхідних документів від сторін та учасників провадження тощо), або ж визначає майнові права та обов'язки сторін, інших учасників провадження у справі про банкрутство (ухвали про визнання чи відхилення кредиторських вимог, затвердження змін до плану санації, відмова у призначенні розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора, відсторонення керівника тощо).
Натомість, відповідно до правової позиції Верховного Суду у справах про банкрутство, ухвали суду, які не визначають майнових прав та обов'язків сторін, інших учасників провадження у справі про банкрутство, а лише спрямовані на забезпечення руху судового процесу - окремому апеляційному оскарженню не підлягають (постанови від 20.03.2018 у справі № 911/2311/13, від 17.05.2018 у справі №904/9975/17, від 23.08.2018 у справі №904/10560/17).
Як вже зазначалося вище, оскаржуваною ухвалою господарського суду Дніпропетровської області прийнято заяву Голови ліквідаційної комісії ОСОБА_1 акціонерного товариства "Скадовське хлібоприймальне підприємство" про відкриття провадження у справі про банкрутство ОСОБА_1 акціонерного товариства "Скадовське хлібоприймальне підприємство".
При цьому, ні стаття 255 ГПК України, ні положення Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" не передбачають права сторін на оскарження ухвали про прийняття заяви про порушення справи про банкрутство до розгляду.
Отже, оскарження ухвали суду про прийняття заяви про порушення провадження у справі чинним законодавством не передбачено, оскільки вона не визначає майнових прав та обов'язків сторін, інших учасників провадження у справі про банкрутство, а лише спрямована виключно на забезпечення руху судового процесу.
Відповідно до статті 261 ГПК України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, зокрема, якщо апеляційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає апеляційному оскарженню.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку про наявність правових підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Банк "Юнісон" в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк "Юнісон" на ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 08.01.2019 у справі № 904/5933/18, оскільки дана ухвала не підлягає апеляційному оскарженню.
Крім того, колегія суддів апеляційного господарського суду вважає за необхідне зазначити, що з огляду на відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Банк "Юнісон" в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк "Юнісон" на ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 08.01.2019 у справі № 904/5933/18, клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали суду, яке міститься в апеляційній скарзі, колегією суддів не розглядається.
Керуючись ст.ст. 234, 255, 261 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Банк "Юнісон" в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк "Юнісон" на ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 08.01.2019 у справі № 904/5933/18.
2. Апеляційну скаргу та додані до неї документи надіслати Публічному акціонерному товариству "Банк "Юнісон" в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк "Юнісон".
Додаток (на адресу апелянта):
- апеляційна скарга з додатками на 15 аркушах.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом 20 днів з дня складення повного судового рішення.
Головуючий суддя Коваль Л.А.
Суддя Пархоменко Н.В.
Суддя Чередко А.Є.