Справа № 909/87/19
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
04.04.2019 м. Івано-Франківськ
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Шкіндер П. А. , секретар судового засідання Михайлюк А. С., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом: Акціонерного товариства "Укргазвидобування", вул. Кудрявська, буд.26/28,м. Київ,04053
до відповідача: Публічного акціонерного товариства "Івано-Франківськгаз" вул.Ленкавського, буд.20, м.Івано-Франківськ, 76010
про стягнення заборгованості в сумі 9 046 грн 61 к.
за участю:
Від позивача : ОСОБА_1, (довіреність № 2-450д від 28.12.18) представник
Від відповідач: ОСОБА_2 (довіреність №760007 від 14.01.2019 )-адвокат:
На розгляд Господарського суду Івано-Франківської області надійшов позов Акціонерного товариства "Укргазвидобування" до Публічного акціонерного товариства "Івано-Франківськгаз" про стягнення 9046,61грн.
АТ«Укргазвидобування» (позивач) звернувся з позовом до ПАТ "Івано-Франківськгаз" (відповідач) про стягнення 9046,61грн. - заборгованості, а саме: 7772,72грн. основного боргу, 969,08грн. - інфляційних втрат, 304,81 грн. 3% річних.
Позовні вимоги обґрунтовані невиконанням відповідачем своїх обов"язків в частині здійснення своєчасної та повної оплати вартості наданих позивачем послуг з транспортування внутрішньопромисловими трубопроводами природного газу (належного відповідачу) відповідно до умов договору № 2Т/13 від 29.12.2012.
З позовною заявою позивач подав суду клопотання про витребування доказів № 2-2-2-2-2-01-160/1 від 22.01.2019. ( вх.1583/19 від 24.01.2019).
Ухвалою суду від 28.01.2019р. відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначив підготовче засідання на 26.02.19. В судовому засіданні 26.02.2019р. в судовому засіданні оголошувалась перерва на 12.03.2019р. Проте, 12.03.2019 судове засідання не відбулося у зв"язку із перебуванням судді Шкіндер П.А. на лікарняному. Ухвалою Господарського суду івано-Франківської області від від 22.03.2019 підготовче засідання призначено на 02.04.2019. У судовому засіданні 02.04.2019 присутнім представникам сторін оголошено перерву до 04.04.2019.
У судовому засіданні 02.024.2019 суд, розглянувши подане позивачем клопотання про витребування доказів встановив наступне.
Позивач у клопотанні про витребуванні доказів, просить суд витребувати в ПАТ «Івано-Франківськгаз» (ЄДРПОУ 03361046, місцезнаходження вул. Ленкавського, 20, м. Івано-Франківськ, 76010) та АТ «Укртрансгаз» (ЄДРПОУ 30019801, місцезнаходження Кловський узвіз, будинок 9/1, м.Київ, 01021) інформацію (зведені реєстри) про обсяги природного газу отриманого через (з використанням) внутрішньопромислові газопроводи (ГРС) АТ «Укргазвидобування» (ГПУ «Львівгазвидобування»), зокрема для виробничо-технологічних витрат, нормованих втрат, власних потреб, потреб промислових споживачів та інших суб'єктів господарювання за січень-грудень 2017 р.
Відповідно до ст. 81 ГПК України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. У клопотанні повинно бути зазначено:
1) який доказ витребовується;
2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;
3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;
4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу;
5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.
У відповідності до приписів ст. 81 ГПК України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом. У разі неподання учасником справи витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яка особа ухиляється від їх подання та яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання таких доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
З аналізу матеріалів справи та поданого заявником клопотання, з посиланням на зазначені процесуальні норми, вбачається, що клопотання не відповідає приписам ст. 81 ГПК України, щодо форми та змісту клопотання про витребування доказів.
Так, суд виходить із того, що однією з необхідних умов задоволення клопотання про витребування доказів є неможливість самостійно подати необхідні для розгляду справи докази. При цьому, обґрунтування такої неможливості покладається на особу, що заявляє відповідне клопотання.
За оцінкою суду, відповідач не надав жодних належних та допустимих доказів та не обґрунтував неможливості самостійно подати докази. Також заявником (позивачем) не наведено обставин, які може підтвердити кожний з доказів, або аргументів, які кожний конкретний доказ може спростувати.
Покладення судом за ініціативою однієї сторони обов'язку на іншу сторону щодо надання доказів на підтвердження своєї позиції є таким, що суперечить принципу рівності та змагальності, визначеному ст.ст. 7, 13 ГПК України.
З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку про наявність підстав для відмови в задоволення даного клопотання.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримує з підстав викладених в позовній заяві.
Відповідач подав суду відзив на позов ( вх. 2799/19 від 18.02.2019 )у якому позовні вимоги не визнає, зазначає, що згідно рішення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (Далі - НКРЕКП), а також у відповідності до Постанови НКРЕКП №1678 від 04.06.2015 р. з 1 липня 2015 року анульовано дію ліцензії ПАТ «Івано-Франківськгаз» на постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом. З 01 жовтня 2015 року було введено в дію ОСОБА_3 України «Про ринок природного газу» від 19.04.2015 року № 329Л/ІІІ. ОСОБА_3 визначає правові засади функціонування ринку природного газу України. ПАТ «ІВАНО-ФРАНКІВСЬКГАЗ» здійснює свою діяльність на підставі ліцензій, виданих Національною комісією, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), щодо розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ. ПАТ «Івано-Франківськгаз» здійснює на території Івано-Франківської області господарську діяльність з розподілу природного газу різним категоріям споживачів, на підставі ліцензії виданої Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 19.03.2015 року серії АЕ№642458 (переоформленої рішенням від 14.09.2015 року № 2302), а з 29.06.2017 року на підставі Постанови НКРЕКП № 852 та є оператором газорозподільної системи (далі-Оператор ГРМ) в розумінні ст.37 Закону України «Про ринок природного газу», основна діяльність даного суб'єкта господарювання полягає в здійсненні розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться в його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління. Відповідно до п.3 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем, який затверджений Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2494 від 30.09.2015року «Про затвердження Кодексу газорозподільних систем»: «Оператор газорозподільної системи (далі Оператор ГРМ) - суб'єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління». Як вказує відповідач, дія цього Кодексу поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об'єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників. Крім того, цим Кодексом регулюються взаємовідносини між оператором газорозподільної системи і газодобувними підприємствами та виробниками біогазу або інших видів газу з альтернативних джерел, які підключені (приєднуються) до газорозподільної системи; між оператором газорозподільної системи та несанкціонованими споживачами, які втручаються в роботу газорозподільної системи, у тому числі шляхом самовільного під'єднання несанкціонованого газопроводу. Відповідач вказує, що ПАТ «ІВАНО-ФРАНКІВСЬКГАЗ» є Оператором ГРМ та в своїй діяльності керується Кодексом газорозподільних систем, Законом України «Про ринок природного газу» та іншими чинними нормативними документами. Крім того, відповідач звертає увагу суду на те, що Договір №2Т/13 на транспортування природного газу внутрішньопромисловими трубопроводами від 29 грудня 2012 року укладений між Публічним акціонерним товариством «Укргазвидобування» та Публічним акціонерним товариством ~ газопостачанню та газифікації «Івано-Франківськгаз» з 01.01.2017 року розірвано у відповідності до п.11.1. даного Договору, про що свідчить лист ПАТ «Івано-Франківськгаз» вих.№ІГ-ЛВ-6306-1116 від 21.11.2016р.
Позивач по справі подав суду відповідь на відзив № 2-2-2-2-2-01-583 від 07.03.2019 (вх. 4222/19 від 12.03.2019), у якому вказує, що транспортування газу внутрішньопромисловими газопроводами не підпадає під дію вищезазначеного законодавства. Позивач зазначає, що аналогічний висновок зроблено Верховним Судом у аналогічній справі № 910/7194/17 в постанові від 21.02.2018 року про стягнення заборгованості з ПАТ Львівгаз» по аналогічному Договору де зазначено, що законодавство у сфері регулювання ринку природного газу, на яке посилається позивач в (ґрунтування підстав для припинення договору, врегульовує правовідносини з транспортування природного газу газотранспортною системою, складовою якої є магістральні газопроводи. Сфера дії зазначених нормативно-правових актів не оплює правовідносин щодо переміщення газу внутрішньопромисловими трубопроводами, про що свідчать положення статті 1 Закону України "Про ринок природного газу" та статті 2 Закону України "Про трубопровідний транспорт". Позивач вказує, що спірні договірні відносини між сторонами виникли відносно переміщення природного газу саме внутрішньопромисловими трубопроводами відповідача, які не входять до складу газотранспортної системи та, відповідно, не упадають під дію вказаного законодавства.
Відповідач у судовому засіданні надав суду докази надсилання позивачу вимоги про розірвання договору в односторонньому порядку.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Відповідно до ч. 1 ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно з ч. 1 ст. 181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
За змістом п. 19 ч. 2 ст. 182 ГПК України, у підготовчому засіданні суд здійснює дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Судом, у відповідності до вищенаведених правових норм, остаточно визначено предмет спору та характер спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясовано заперечення проти позовних вимог; визначено обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрано відповідні докази; визначено порядок розгляду справи; вчинено інші дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
При цьому, судом враховано положення п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 р. про те, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку, що кореспондується з обов'язком добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу, та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження (п. 35 рішення Європейського суду з прав людини від 07 липня 1989 р. у справі Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії (Alimentaria Sanders S.A. v. Spain).
Крім того, судом взято до уваги, що обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням п. 1 ст. 6 даної Конвенції (§ 66 69 рішення Європейського суду з прав людини від 08 листопада 2005 р. у справі Смірнова проти України).
Розумним, зокрема, вважається строк, що є об'єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту.
З урахуванням практики Європейського суду з прав людини критеріями розумних строків є: правова та фактична складність справи; поведінка заявника, а також інших осіб, які беруть участь у справі, інших учасників процесу; поведінка органів державної влади (насамперед суду); характер процесу та його значення для заявника (справи Федіна проти України від 02 вересня 2010 р., Смірнова проти України від 08 листопада 2005 р., Матіка проти Румунії від 02 листопада 2006 р., Літоселітіс проти Греції від 05 лютого 2004 р. та інші).
Відповідно до ч. 1, п. 3 ч. 2 ст. 185 ГПК України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті. За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Враховуючи наведене, підготовче провадження у справі слід закрити та призначити справу до розгляду по суті.
Керуючись статтями 177, 181, 182, 183, 185, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
У задоволенні клопотання відповідача про витребування доказів № 2-2-2-2-2-01-160/1 від 22.01.2019. ( вх.1583/19 від 24.01.2019) - відмовити.
1. Закрити підготовче провадження по справі № 909/87/19
2. Призначити справу № 909/87/19 до розгляду по суті на 23.04.2019 о 11:00 Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Івано-Франківської області за адресою: вул. Шевченка, 16, м. Івано-Франківськ, корпус1 ; зал судових засідань № 12.
3. Участь представників сторін у судовому засіданні на власний розсуд. Сторонам, у разі направлення в судове засідання свого представника, врахувати вимоги ст. 58, 60 ГПК України.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі Судова влада України, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі: http://court.gov.ua/fair/sud5010/
Веб-адреса Єдиного державного реєстру судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/
Веб-адреса Господарського суду Івано-Франківської області: http://if.arbitr.gov.ua/sud5010/
e-mail суду: inbox@if.arbitr.gov.ua. Інформація за тел.: (0342) 55-94-88
Звернути увагу, що учасники справи можуть отримувати процесуальні документи в електронному вигляді. Для цього необхідно зареєструватись в системі, розміщеній на офіційному веб-порталі "Судова влада України" (https://e-court.mail.gov.ua/?_task=login&_action=plugin.registration_rules) та подати до суду заявку для отримання процесуальних документів в електронному вигляді.
Суддя Шкіндер П.А.