Справа № 0240/2965/18-а
08 квітня 2019 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Кузьменко Л.В.
суддів: Шидловського В.Б. Франовської К.С.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 16 листопада 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту охорони здоров'я Вінницької обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 16 листопада 2018 року в задоволенні позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись із вказаним рішенням, ОСОБА_1 оскаржив його в апеляційному порядку. Апеляційну скаргу від імені ОСОБА_1 подано його представником - ОСОБА_2.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2018 року, для розгляду даної справи визначено склад колегії суддів: головуючий суддя - Кузьменко Л.В., судді Іваненко Т.В. та Шидловський В.Б.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26 грудня 2018 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 16 листопада 2018 року.
21 січня 2019 року до суду надійшла заява від представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 про відвід колегії суддів: Кузьменко Л.В., Іваненко Т.В., Шидловського В.Б., яка вмотивована наявністю у нього сумніву щодо неупередженості вказаних суддів.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 22 січня 2019 року визнано необґрунтованою заяву представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 про відвід колегії суддів: Кузьменко Л.В., Іваненко Т.В., Шидловського В.Б., провадження у справі зупинено, а справу передано для вирішення питання про відвід.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи №0240/2965/18-а між суддями від 22 січня 2019 року визначено склад колегії суддів - головуючий суддя Мельник-Томенко Ж.М., судді Ватаманюк Р.В., Сторчак В.Ю. для вирішення питання про відвід.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2019 року в складі колегії суддів - головуючий суддя Мельник-Томенко Ж.М., судді Ватаманюк Р.В., Сторчак В.Ю. у задоволенні заяви представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 про відвід колегії суддів: Кузьменко Л.В., Іваненко Т.В., Шидловського В.Б. у справі №0240/2965/18-а - відмовлено.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2019 року провадження у справі №0240/2965/18-а поновлено, апеляційний розгляд призначено на 12 лютого 2019 року о 10:00.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12 лютого 2019 року клопотання позивача ОСОБА_1 про відкладення розгляду справи у зв'язку із неявкою його представника задоволено - розгляд справи відкладено на 26 лютого 2019 року .
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26 лютого 2019 року розгляд справи відкладено на 12 березня 2019 року.
У зв'язку із хворобою члена постійного складу колегії судді, визначеної для розгляду справи №0240/2965/18-а, розгляд справи відкладено на 19 березня 2019 року.
18 березня 2019 року на підставі розпорядження в.о. керівника апарату Сьомого апеляційного адміністративного суду №126 згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18 березня 2019 року, для розгляду даної справи визначено склад колегії суддів: головуючий суддя - Кузьменко Л.В., судді Шидловський В.Б. та Франовська К.С.
В судовому засіданні 19 березня 2019 року клопотання представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 про оголошення перерви в судовому засіданні для ознайомлення з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями задоволено - розгляд справи відкладено на 02 квітня 2019 року о 12:00.
В судовому засіданні 02 квітня 2019 року представник ОСОБА_1 - ОСОБА_2 подав заяву про відвід члена колегії судді Франовської К.С.
Згідно з ч.4 ст.40 КАС України, якщо суд доходить висновку про необґрунтованість заявленого відводу, він вирішує питання про зупинення провадження у справі. У цьому випадку вирішення питання про відвід здійснюється суддею, який не входить до складу суду, що розглядає справу, і визначається у порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу. Такому судді не може бути заявлений відвід.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02 квітня 2019 року визнано необґрунтованою заяву представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 про відвід судді Франовської К.С., провадження у справі зупинено, а справу передано для вирішення питання про відвід.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи №0240/2965/18-а між суддями від 02 квітня 2019 року визначено склад колегії суддів - головуючий суддя Біла Л.М., судді Гонтарук В.М., Граб Л.С. для вирішення питання про відвід.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 04 квітня 2019 року в складі колегії суддів - головуючий суддя Біла Л.М., судді Гонтарук В.М., Граб Л.С. у задоволенні заяви представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 про відвід судді Франовської К.С. у справі №0240/2965/18-а -відмовлено.
Адміністративну справу 0240/2965/18-а передано до відділу забезпечення руху адміністративних справ для передачі її попередньо визначеній колегії суддів, згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18 березня 2019 року.
Відповідно до ст. 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.
Враховуючи те, що обставини, які були підставою для зупинення провадження у справі відпали, колегія суддів вважає, що провадження у справі підлягає поновленню.
Керуючись ст.ст.237, 243, 325, 328, 329 КАС України, суд
Провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 16 листопада 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту охорони здоров'я Вінницької обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії - поновити.
Призначити справу до апеляційного розгляду на 16 квітня 2019 року о 12:00 в залі судового засідання № 4 Сьомого апеляційного адміністративного суду (м. Вінниця, вул.Соборна, 48/ вул.Оводова, 34) про що повідомити осіб, які беруть участь у справі.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Головуючий Кузьменко Л.В.
Судді Шидловський В.Б. Франовська К.С.