Суддя-доповідач: Епель О.В.
про залишення апеляційної скарги без руху
08 квітня 2019 року Справа № 640/19143/18
Суддя-доповідач Шостого апеляційного адміністративного суду Епель О.В. у м. Києві, перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 10 січня 2019 року у справі за адміністративним позовом Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві до сільськогосподарського виробничого кооперативу «Молочна-Країна», товариства з обмеженою відповідальністю «Логістік Сіті» про визнання недійсним правочину,
Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві звернулось до суду з адміністративним позовом до сільськогосподарського виробничого кооперативу «Молочна-Країна», товариства з обмеженою відповідальністю «Логістік Сіті» про визнання недійсним правочину.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 10 січня 2019 року позовну заяву було повернуто позивачу.
Не погоджуючись з вказаною ухвалою суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, яку ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2019 року було залишено без руху, а ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 березня 2019 року - повернуто внаслідок неусунення недоліків апеляційної скарги.
Позивач повторно подав апеляційну скаргу на вказану ухвалу суду першої інстанції, в якій просить її скасувати та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Перевіривши зазначену апеляційну скаргу, суд вважає, що вона підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст. 295 та п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України, а саме: апелянтом пропущено тридцяти денний строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції та не сплачено судовий збір.
Так, відповідно до ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
У матеріалах справи міститься розписка, відповідно до якої копію оскаржуванї ухвали суду першої інстанції позивачем отримано 28.01.2019 р. /Т.1 а.с.29/, а дана апеляційна скарга ним подана лише 28.03.2019 р. (відтиск штампу поштового відділення на описі вкладення документів до конверта), тобто зі спливом тридцяти денного строку, регламентованого статтею 295 КАС України.
При цьому, у свій апеляційній скарзі апелянт хоч і порушує питання про поновлення йому строку на апеляційне провадження, проте не зазначає поважних причин його пропуску.
Так, апелянт посилається на те, що не мав можливості усунути недоліки, а саме сплатити судовий збір у строки, встановлені судом. Однак, на теперішній час апелянтом судовий збір також сплачено не було.
Згідно з ч. 3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Крім того, згідно з п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
При цьому, у ст. 4 Закону України "Про судовий збір" в редакції, яка була чинною на момент виникнення в апелянта права на апеляційне оскарження рішення суду у цій справі, встановлено, що за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду справляється судовий збір у розмірі одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У Законі України "Про Державний бюджет на 2019 рік" станом на 01.01.2019 р. було встановлено розмір прожиткового мінімуму 1921,00 грн.
Отже, судовий збір за подання позивачем у цій справі апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції складає 1921,00 грн. та підлягає сплаті за наступними реквізитами: п/р 31211206781007, отримувач - УДКСУ у Печерському районі, банк отримувача - ГУ ДКСУ у м. Києві, код ЄДРПОУ 42250890, МФО 820019, код бюджетної класифікації 22030101, символ звітності - 206; призначення платежу - судовий збір, Шостий апеляційний адміністративний суд, справа № 640/19143/18.
Однак, апелянтом судовий збір сплачено не було та не надано суду жодних доказів, які б підтверджували наявність у нього пільг зі сплати судового збору, у відповідності до ст.5 Закону України «Про судовий збір» в редакції, чинній станом на момент виникнення в нього права на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції у даній справі.
Згідно з ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 296 Кодексу, застосовуються правила ст. 169 Кодексу, відповідно до яких апеляційна скарга залишається без руху і апелянту надається строк для усунення її недоліків до десяти днів з дня вручення ухвали.
Враховуючи вищевикладене, апеляційна скарга позивача підлягає залишенню без руху і апелянту слід надати строк для усунення її недоліків протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали.
Керуючись ст.ст. 169, 295, 296, 298, ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 325, ст.ст. 328-331 КАС України, суддя-доповідач,
Апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві - залишити без руху.
Надати апелянту строк для усунення недоліків його апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху шляхом подання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження з обґрунтуванням поважності причин його пропуску та сплати судового збору в розмірі 1921 (одна тисяча дев'ятсот двадцять одна) грн. за реквізитами, вказаними в даній ухвалі суду.
Роз'яснити, що в разі неподання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження особою в зазначений строк або якщо вказані нею підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані неповажними, суд відмовляє у відкритті апеляційного провадження, а в разі не усунення інших недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений даною ухвалою суду, апеляційна скарга буде вважатися неподаною та повернута апелянту.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
Суддя-доповідач О.В. Епель