ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залучення відповідача
01 квітня 2019 року м. Київ № 1640/2407/18
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Донця В.А., секретар судового засідання Сом П.А., розглянувши в підготовчому засіданні питання щодо залучення відповідача до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Апарату Верховної Ради України, Верховної Ради України про скасування розпорядження,
за участю представника відповідачів - Долгова Ю.В.
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом:
- скасувати пункт 2.15 "Порядку роботи із зверненнями громадян в Апараті Верховної Ради України", затвердженого розпорядженням Голови Верховної Ради України від 11.07.2016 №273 у редакції зі змінами, внесеними згідно з розпорядженням Голови Верховної Ради України від 12.01.2018 №7;
- скасувати Розпорядження Голови Верховної Ради України від 11.07.2016 №273 у редакції зі змінами, внесеними згідно з розпорядженням Голови Верховної Ради України від 12.01.2018 №7.
У підготовче судове засідання 01.04.2019 прибув представник відповідачів. Позивач участі повноважного представника у судовому засіданні не забезпечив, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином. В матеріалах справи наявне клопотання про розгляд справи без участі позивача.
Позивачем заявлено вимогу про скасувати Розпорядження Голови Верховної Ради України від 11.07.2016 №273, водночас відповідачами визначено Апарат Верховної Ради України та Верховну Раду України. З метою визначення складу учасників справи, судом запропоновано представнику відповідачів висловити свою позицію щодо залучення до участі в справі в якості відповідача Голови Верховної Ради України. Представник вважав недоцільним залучення вказаного відповідача.
Відповідно до частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
На думку суду, залучення Голови Верховної Ради України є необхідним, позаяк саме ним видано оскаржуване розпорядження.
Керуючись статтею 48 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Залучити до участі в адміністративній справі №1640/2407/18 Голову Верховної Ради України в якості відповідача.
2. Встановити:
Голові Верховної Ради України - п'ятнадцять днів з дня вручення (отримання) цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача;
позивачу - п'ять днів, з дня наступного за днем отримання відзиву, для подання відповіді на відзив;
відповідачам - п'ять днів, з дня наступного за днем отримання відповіді на відзив, для подання заперечень.
3. Роз'яснити, що подання заяв по суті справи (відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив, заперечення) є правом сторони, такі заяви повинні відповідати вимогам, встановленим статтями 162-164 Кодексу адміністративного судочинства України та подаватись до суду з доказами їх направлення з додатками іншій стороні.
Докази, заяви з процесуальних питань подаються до суду відповідно до статей 79, 166-167 цього Кодексу.
У разі ненадання відповідачем відзиву, у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішуватиме справу за наявними доказами.
4. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.
Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про залучення відповідача.
Повний текст ухвали складено 08 квітня 2019 року.
Суддя В.А. Донець