03 квітня 2019 р. м. Чернівці справа № 824/212/19-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Левицького В.К.
за участю секретаря судового засідання Сулими М.П.
учасників справи:
представника позивача - ОСОБА_1
відповідач - не з'явився
розглянув у підготовчому засіданні адміністративну справу
за позовом ОСОБА_2
до Державної служби України з безпеки на транспорті
про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі.
01.04.2019 р. представник Державної служби України з безпеки на транспорті (далі - відповідач) подав до суду клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні Окружного адміністративного суду м. Києва.
У підготовче засідання призначене на 03.04.2019 р. представник відповідача не прибув, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце підготовчого засідання, що підтверджується матеріалами справи.
Представник позивача, у підготовчому засіданні, яке відбулося 03.04.2019 р., не заперечував проти задоволення клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Згідно ч. 1 ст. 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Враховуючи приписи ст. 205 КАС України, суд вважає, неприбуття без поважних причин відповідача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду відповідача, не є перешкодою для розгляду клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у підготовчому засіданні.
Розглянувши клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, заслухавши думку представника позивача, суд не вбачає підстав для її задоволення, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Частиною 2 ст. 195 КАС України, учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання (ч. 7 ст. 195 КАС України).
Суд зазначає, що прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов'язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання сторони.
Зважаючи на те, що такий спосіб участі має винятковий характер, повинні насамперед існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь сторони в судовому засіданні.
Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 11.03.2019 р. відкрито загальне провадження в адміністративній справі за позовом позовом ОСОБА_2 до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі та призначено справу до підготовчого засідання на 03.04.2019 р.
01.04.2019 р. представник Державної служби України з безпеки на транспорті подав до суду клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні Окружного адміністративного суду м. Києва.
В обґрунтування клопотання представник відповідача зазначав, що у зв'язку із знаходженням представника відповідача на значній відстані від Чернівецького окружного адміністративного суду, недостатнім фінансуванням Укртрансбезпеки і наявним дефіцитом коштів на відрядження представника Укртрансбезпеки для участі у судовому засіданні у Чернівецькому окружному адміністративному суді, представник Укртрансбезпеки не має можливості прибути у судове засідання по справі №824/212/19-а і здійснити належний захист прав та законних прав та законних інтересів під час розгляду вказаного позову.
Згідно ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Однак, жодних доказів на підтвердження зазначених у заяві обставин, які свідчать про неможливість прибуття представника відповідача в підготовче засідання призначене на 03.04.2019 р., а також недостатнє фінансування Укртрансбезпеки і наявність дефіциту коштів на відрядження свого представника, відповідач до суду не надав.
Беручи до уваги наведене, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання представника відповідача про участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні суду.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 77, 195, 248 КАС України, суд, -
У задоволенні клопотання представника Державної служби України з безпеки на транспорті про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Ухвала в повному обсязі складена 08.04.2019 р.
Суддя В.К. Левицький