про залишення позовної заяви без руху
08 квітня 2019 року справа № 580/1135/19
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., перевіривши матеріали позовної заяви Державної установи "Старобабанівська виправна колонія №92" до Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання протиправними та скасування рішень,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернулась Державна установа "Старобабанівська виправна колонія №92" з позовом до Головного управління ДФС у Черкаській області, в якому просить:
- визнати протиправними і скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Черкаській області від 21.01.2019 № 0000791304, від 21.01.2019 № 0000781304;
- визнати протиправною і скасувати вимогу Головного управління ДФС у Черкаській області про сплату боргу (недоїмки) від 21.01.2019 №Ю-0000801304;
- визнати протиправним і скасувати рішення в Головного управління ДФС у Черкаській області про застосування штрафних санкцій по єдиному внеску від 21.01.2019 3 0000811304;
- визнати протиправними дії Головного управління ДФС у Черкаській області.
Відповідно до ст. 168 Кодексу адміністративного судочинства України позов пред'являється до адміністративного суду шляхом подання позовної заяви.
Ознайомившись з позовною заявою, суддя встановив, що вона не відповідає вимогам ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч.5 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача, зокрема, про звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору.
Позивачем до позовної заяви не надано документ про сплату судового збору або клопотання чи заяви, зокрема, про звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору.
Частиною 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI), з подальшими змінами та доповненнями.
Згідно зі ст. 2 Закону № 3674-VI, платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
Водночас, ставки сплати судового збору встановлено ст. 4 Закону № 3674-VI, відповідно до якої за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою встановлено ставку судового збору в розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" встановлено розмір прожиткового мінімуму на одну особу для працездатних осіб на 2019 рік, а саме у місячному розмірі з 1 січня - 1 921 гривень.
Таким чином на підставі вище викладеного та враховуючи, що даний позов містить 4 вимоги майнового характеру, та позивачу належить сплатити судовий збір у сумі 19 210 грн 00 коп.: (2 001 673 грн 16 коп. (сума податкових зобов'язань нарахованих позивачу за податковим повідомленням-рішенням від 21.01.2019 № 0000791304) х 1,5% =30 025 грн 10 коп., що більше 19 210 грн 00 коп., а тому за подання даної позовної вимоги позивачу належить сплатити 19 210 грн 00 коп.;
+ 510 грн 00 коп. (сума штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням від 21.01.2019 № 0000781304) х 1 ,5 % = 7 грн 65 коп., що менше 1 921 грн 00 коп., а тому за подання даної позовної вимоги позивачу належить сплатити 1 921 грн 00 коп.
+ 469 299 грн 50 коп. (сума недоїмки відповідно до вимоги від 21.01.2019 № Ю-0000801304) х 1,5 % = 7 039 грн 49 коп.;
+ 234 649 грн 75 коп. (сума податкових зобов'язань нарахованих позивачу згідно з рішенням від 21.01.2019 № 0000811304) х 1,5% = 3 519 грн 75 коп.)
= 31 690 грн 24 коп., але не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (10 х 1921 грн 00 коп. =19 210 грн 00 коп.).
З огляду на викладене, суддя дійшов до висновку про необхідність надання позивачеві строку для усунення недоліків, а саме надання доказів сплати судового збору за подання адміністративного позову у сумі 19 210 грн 00 коп.
Належними реквізитами для сплати судового збору є: отримувач коштів УК у м. Черкасах/Черкаси/22030101, код отримувача за ЄДРПОУ 38031150 , банк отримувача ГУДКСУ у Черкаській обл., код банку отримувача МФО 899998, рахунок отримувача 34313206084028, код класифікації доходів бюджету 22030101 та призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Черкаський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
Враховуючи викладене, суддя встановив, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, що має наслідком на підставі ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України залишення позовної заяви без руху.
Одночасно, суддя звертає увагу на необхідності уточнення позовних вимог щодо того, які саме дії Головного управління ДФС у Черкаській області просить визнати протиправними позивач.
Керуючись статтями 5, 8, 133, 159, 160, 168, 169, 241, 293, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Позовну заяву Державної установи "Старобабанівська виправна колонія №92" до Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання протиправними та скасування рішень - залишити без руху.
Надати Державній установі "Старобабанівська виправна колонія №92" для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви строк тривалістю десять днів з дня отримання копії даної ухвали.
У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Відповідно до ч. 2 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та згідно ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.
Суддя С.О. Кульчицький