м. Черкаси
05 квітня 2019 року Справа № 2340/3247/18
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П., розглянувши заяву ОСОБА_1 про роз'яснення резолютивної частини рішення у справі №2340/3247/18 за позовом до ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним дій та зобов'язання вчинити дії,
встановив:
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 11.09.2018 у даній справі зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (вул. Смілянська, 23, м. Черкаси, 18000, ідентифікаційний код 21366538) здійснити перерахунок раніше призначеної пенсії ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1) з урахуванням нарахованої та виплаченої матеріальної допомоги на оздоровлення при наданні щорічної відпустки, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати, зазначених у довідці від 23.07.2018 № 11-12/183-3376, починаючи із 01.08.2018 із розрахунку 80 відсотків від цих виплат, та виплатити різницю між фактично виплаченою та належною до сплати сумою пенсії з 01.08.2018 до моменту здійснення перерахунку, без змін визначення індексації пенсії в результаті перерахунку (базового місяця для індексації пенсії).
Судове рішення у справі набрало законної сили 12.10.2018.
03.04.2019 позивач ОСОБА_1 подала до суду заяву, в якій просить роз'яснити резолютивну частину рішення від 11.09.2018, ухваленого Черкаським окружним адміністративним судом.
В обгрунтування заяви зазначила, що 19.03.2019 звернувся до Відділу з питань призначення та перерахунків пенсій №2 Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області із заявою, в якій просила роз?яснити їй виконання рішення суду у справі №2340/3247/18.
Відділ з питань призначення та перерахунків пенсій №2 Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області листом №122/К-10 від 28.03.2019 повідомив, що на виконання вказаного рішення 04.12.2018 проведено перерахунок її пенсії та нараховано доплату пенсії за період з 01.08.2018 по 03.12.2018. Відповідач посилаючись на резолютивну частину рішення, обмежує виконання рішення датою здійснення перерахунку пенсії 04.12.2018, оскільки рішенням не передбачено виплату перерахованої пенсії після здійснення перерахунку.
Згідно частини 3 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця.
Розглянувши подану заяву, суд зазначає таке.
Згідно з ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
Згідно частини 2 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.
Відповідно до листа Відділу з питань призначення та перерахунків пенсій №2 Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області №122/К-10 від 28.03.2019 рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 11.09.2018 у справі №2340/3247/18 виконано, а саме 04.12.2018 перерахунок пенсії проведено з 01.08.2018 по 03.12.2018, розмір пенсії з 04.12.2018 становить 5354 грн. 00 коп. Сума боргу за період до набрання чинності судовим рішенням законної сили з 12.10.2018 по 03.12.2018 буде виплачена відповідно до Порядку №649.
Таким чином, відповідач на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 11.09.2018 у справі №2340/3247/18 здійснив перерахунок пенсії позивача та повідомив порядок виплати заборгованості за здійсненим перерахунком, що свідчить про те, що вказане рішення є зрозумілим для відповідача.
Відповідно до пункту резолютивної частини рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 11.09.2018 у справі №2340/3247/18 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (вул. Смілянська, 23, м. Черкаси, 18000, ідентифікаційний код 21366538) здійснити перерахунок раніше призначеної пенсії ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1) з урахуванням нарахованої та виплаченої матеріальної допомоги на оздоровлення при наданні щорічної відпустки, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати, зазначених у довідці від 23.07.2018 № 11-12/183-3376, починаючи із 01.08.2018 із розрахунку 80 відсотків від цих виплат, та виплатити різницю між фактично виплаченою та належною до сплати сумою пенсії з 01.08.2018 до моменту здійснення перерахунку, без змін визначення індексації пенсії в результаті перерахунку (базового місяця для індексації пенсії).
Таким чином, в резолютивній частині вказаного рішення суду чітко передбачено право ОСОБА_1 на перерахунок раніше призначеної пенсії ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1) з урахуванням нарахованої та виплаченої матеріальної допомоги на оздоровлення при наданні щорічної відпустки, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати, зазначених у довідці від 23.07.2018 № 11-12/183-3376 з із 01.08.2018 із розрахунку 80 відсотків від цих виплат, та виплатити різницю між фактично виплаченою та належною до сплати сумою пенсії з 01.08.2018 до моменту здійснення перерахунку, без змін визначення індексації пенсії в результаті перерахунку (базового місяця для індексації пенсії).
За вказаних обставин суд вважає, що резолютивна частина судового рішення є зрозумілою, не припускає різного тлумачення, у зв'язку з чим приходить до висновку, що заява є не обґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.
Суд зазначає, що фактичною підставою для звернення позивача до суду із заявою про роз'яснення судового рішення є виплата пенсії позивачу після її перерахунку, а саме, з 04.12.2018 у розмірі, визначеному до перерахунку.
Згідно частини 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Згідно частини 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.
Таким чином, у порядку адміністративного судочинства підлягають захисту лише порушені права. Суд позбавлений можливості задовольняти вимоги на майбутнє.
Відтак, якщо позивач вважає, що з 04.12.2018 Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області виплачує їй пенсію у розмірі, який був до перерахунку, вона має право звернутись до суду з новим позовом, а не із заявою про роз'яснення рішення суду.
На підставі викладеного та керуючись ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз'яснення резолютивної частини рішення у справі №2340/3247/18 за позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити дії відмовити.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Суддя В.П. Тимошенко