05 квітня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/414/19
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді: Морської Г.М. ,
розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до суду із адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (далі - відповідач), у якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати пенсії позивачу за період з 01.05.2018 р. по 30.06.2018 р. та з 01.09.2018 р. по 30.09.2018 р.;
- зобов'язати відповідача виплатити позивачу пенсію за період з 01.05.2018 р. по 30.06.2018 р. та з 01.09.2018 р. по 30.09.2018 р.
Ухвалою від 05.03.2018 року у справі відкрите спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Відповідачу - Головному управлінню Пенсійного фонду України в Херсонській області наданий п'ятнадцятидений строк для подання відзиву у справі.
21.03.2019 року відповідачем поданий до суду відзив на позовну заяву, відповідно до якого ГУ ПФУ в Херсонській області зазначає про те, що позивачу на підставі повідомлення Голопристанської районної державної адміністрації від 29.05.2018 р. та 29.08.2018 р. поновлена виплата пенсії з 01.05.2018 р. та з 01.09.2018 р. До відзиву додається Витяг із виплатної відомості, що підтверджує нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії в розмірі 17433,63 грн.
01.04.2019 р. від позивача надійшла відповідь на відзив, в якому ОСОБА_1 заперечує проти викладеного в ньому, посилаючись на те, що відповідачем нарахована та виплачена сума пенсії не відповідає сумі заборгованості, що виникла у зв'язку із зупиненням пенсійних виплат. Вважає, що залишком невиплаченої пенсії є 1721,22 грн., тому просить зобов'язати ГУ ПФУ в Херсонській області виплатити позивачу дану суму.
Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Частиною 4 статті 9 КАС України визначено, що суд вживає визначених законом заходів, необхідних для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч. 3, 6 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Дослідивши матеріали справи суд встановив, що наданих учасниками доказів недостатньо для розгляду даної справи, відтак належить проводити розгляд у відкритому судовому засіданні з викликом сторін та наданням учасникам справи можливості дати особисті пояснення у справі, а також повторно витребувати додаткові докази.
Згідно зі статтею 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Таким чином, дослідивши позов та додані до нього документи, а також приймаючи до уваги характер спірних правовідносин, суд дійшов висновку, що категорія та складність справи, а також її значний інтерес для учасників справи дають підстави для розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін та витребування у відповідача додаткових доказів у справі.
Керуючись ст.ст. 9, 77, 80, 149, 243, 248, 262 КАС України суд, -
ухвалив:
Продовжити розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії у спрощеному позовному провадженні у судовому засіданні з викликом сторін.
Призначити судове засідання на 24.04.2019 року об 11:00 год. в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Філатова, 29.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області у строк до 23.04.2019 року надати суду належним чином завірені копії документів, що стали підставою нарахування та виплати позивачу пенсії в сумі 17433,63 грн.
Ухвала окремо не оскаржується.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Морська Г.М.