5 квітня 2019 року
м. Київ
Справа № 9901/32/19
Провадження № 11-317заі19
Суддя Великої Палати Верховного СудуПрокопенко О. Б.,перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_3 на ухвалу судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 15 лютого 2019 року у справі за позовом ОСОБА_3 до Верховної Ради України про визнання дій, бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити дії,
29 березня 2019 року ОСОБА_3 подав апеляційну скаргу на ухвалу судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 15 лютого 2019 року про повернення позовної заяви.
Статтею 296 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС) встановлено вимоги до форми та змісту апеляційної скарги.
Апеляційна скарга ОСОБА_3 оформлена без дотримання встановлених законом вимог.
Відповідно до частин другої статті 296 КАС вапеляційній скарзі зазначаються, зокрема, вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції; обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права.
Поряд із цим апеляційна скарга не містить обґрунтування вимог скаржника, оскільки у ній не зазначено у чому саме полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права. Крім того, прохальна частина апеляційної скарги викладена без урахування повноважень суду апеляційної інстанції, передбачених статтею 315 КАС.
Пунктом 1 частини п'ятої статті 296 КАС передбачено, що до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору, а частиною шостою цієї статті встановлено, що якщо апеляційна скарга подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення від сплати судового збору.
Однак ОСОБА_3не додав документа про сплату судового збору та не зазначив підстави звільнення від сплати судового збору, якщо такі є.
Реквізити для справляння судового збору: отримувач коштів - УК у Печерському районі/Печерський район/22030102, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38004897, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача - 31219207026007, код банку отримувача (МФО) - 899998, код класифікації доходів бюджету - 22030102 «Судовий збір (Верховний Суд, 055)», символ звітності банку - 207.
Відповідно до пункту 2 частини п'ятої статті 296 КАС до апеляційної скарги додаються копії апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи.
На порушення цієї норми скаржник не надав копію апеляційної скарги для відповідача.
Окрім того, апеляційна скарга подана з порушенням строку встановленого частиною першою статті 295 КАС та не містить клопотання про його поновлення із зазначенням поважних причин пропущення такого строку.
Відповідно до статті 298 КАС до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, установлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 КАС.
Ураховуючи наведене та вимоги частини другої статті 298 і статті 169 КАС,апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати ОСОБА_3 строк для усунення її недоліків.
Апеляційну скаргу буде повернуто скаржнику, якщо він не усуне її недоліки протягом установленого строку (пункт 1 частини четвертої статті 169КАС).
Керуючись статтями 169, 296-298 КАС, суддя Великої Палати Верховного Суду
1. Апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 15 лютого 2019 року залишити без руху.
2. Надати скаржнику десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків, зазначених у її мотивувальній частині.
3. Роз'яснити, що в разі неусунення недоліків апеляційної скарги в установлений судом строк її буде повернуто скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Великої Палати
Верховного Суду О.Б. Прокопенко