про відмову у відкритті касаційного провадження
04 квітня 2019 року
м. Київ
справа №1340/5551/18
адміністративне провадження №К/9901/9036/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Кравчука В.М., суддів: Анцупової Т.О., Стародуба О.П.,
перевірив касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області
на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01.03.2019
у справі №1340/5551/18
за позовом ОСОБА_2
до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області
про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання перерахувати пенсію.
01.04.2019 до Верховного Суду як суду касаційної інстанції у адміністративних справах надійшла зазначена касаційна скарга.
Вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження Суд дійшов такого висновку.
Ухвалою від 01.03.2019 Львівський апеляційний адміністративний суду відмовив у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги та повернув апеляційну скаргу, подану апелянтом на рішення Львівського окружного адміністративного суду від21.12.2018 у справі № 1340/5551/18.
Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області вважає, що рішення суду апеляційної інстанції постановлено з порушенням норм процесуального права у зв'язку з чим подало касаційну скаргу.
Скаржник оскаржує зазначене судове рішення з підстав неможливості сплати ним судового збору за подання апеляційної скарги, оскільки бюджетом Пенсійного фонду України на 2019 рік не виділено коштів, призначених для сплати судового збору. На думку скаржника, судові витрати не повинні бути перешкодою у доступі до правосуддя всіх осіб незалежно від їх майнового стану, що відповідає принципу рівності.
Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому частинами другою, третьою цієї статті, дійде висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.
За частинами 2, 3 цієї статті у випадку оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи), суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосовування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення. Суд відмовляє у відкритті касаційного провадження з перегляду ухвали про повернення заяви позивачеві (заявникові), а також судових рішень у справах, визначених статтями 280, 281, 287, 288 цього Кодексу, якщо рішення касаційного суду за наслідками розгляду такої скарги не може мати значення для формування єдиної правозастосовної практики.
Повертаючи апеляційну скаргу, суд виходив з того, що скаржником не було усунуто недоліки апеляційної скарги у строк встановлений судом. Суд відхилив посилання апелянта на ту обставину, що на момент подання позову Пенсійний фонд України був звільнений від сплати судового збору, відтак і звільнений від сплати судового збору за подання апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції звернув увагу, що умови сплати судового збору визначаються законом, що дії на час подання апеляційної скарги, а чинним Законом України "Про судовий збір" не передбачено звільнення органів Пенсійного фонду України від сплати судового збору.
Враховуючи, що зміст оскаржуваного судового рішення та обставини, на які покликається скаржник в обґрунтування касаційної скарги, свідчить про правильне застосування норм процесуального права та не викликає сумнівів щодо їх застосування чи тлумачення, суд прийшов до висновку про наявність підстав для визнання касаційної скарги необґрунтованою та відмови у відкритті касаційного провадження.
Касаційна скарга не містить доводів достатніх для визнання її вимог обґрунтованими.
Зазначене у своїй сукупності робить неможливим відкриття касаційного провадження у цій справі.
Керуючись статтями 328, 330, 332, 333 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд, -
1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2019 року у справі №1340/5551/18.
2. Копію даної ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В.М. Кравчук
Суддя Т.О. Анцупова
Суддя О.П. Стародуб