04 квітня 2019 року
м. Київ
справа № 752/1115/17
провадження № 14-175цс19
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Ситнік О. М.,
суддів: Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Саприкіної І. В., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.,
перевірила дотримання порядку передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду
цивільної справи за позовом ОСОБА_4 до головного державного виконавця Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві (далі - Голосіївський РВ ДВС) Кузьменко Любові Михайлівни, Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Довіра та гарантія» (далі - ТОВ «ФК «Довіра та гарантія»), третя особа - ОСОБА_3, про визнання незаконними дій, визнання незаконними та скасування постанови й акта,
за касаційними скаргами ТОВ «ФК «Довіра та гарантія» та ОСОБА_3 на постанову Апеляційного суду міста Києва від 20 вересня 2018 року у складі колегії суддів Борисової О. В., Левенця Б. Б., Ратнікової В. М., та
У січні 2017 року ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом, у якому просив:
- визнати незаконними дії головного державного виконавця Кузьменко Л. М. щодо винесення постанови від 17 січня 2015 року про передачу предмета іпотеки ТОВ «ФК «Довіра та гарантія» та акта про реалізацію предмета іпотеки від 17 січня 2015 року у виконавчому провадженні № 40531246;
- визнати незаконною та скасувати постанову головного державного виконавця Кузьменко Л. М. від 17 січня 2015 року у виконавчому провадженні № 40531246, якою передано іпотечне майно, а саме: квартиру АДРЕСА_1, загальною площею 62 кв. м, власником якої є ОСОБА_4, вартістю 1 876 120,00 грн, стягувачу ТОВ «ФК «Довіра та гарантія» у рахунок погашення боргу в розмірі 2 047 197,92 грн за виконавчим листом № 2-1460/11, виданим Голосіївським районним судом міста Києва 30 листопада 2012 року;
- визнати незаконним і скасувати акт головного державного виконавця Кузьменко Л. М. про реалізацію предмета іпотеки від 17 січня 2015 року у виконавчому провадженні № 40531246 з примусового виконання виконавчого листа № 2-1460/11, виданого Голосіївським районним судом міста Києва 30 листопада 2012 року.
Ухвалою Голосіївського районного суду міста Києва від 02 липня 2018 року відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_3 про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_4 до головного державного виконавця Голосіївського РВ ДВС Кузьменко Л. М., ТОВ «ФК «Довіра та гарантія», третя особа - ОСОБА_3, про визнання незаконними дій, визнання незаконними та скасування постанови й акта.
Відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_4 про залучення до участі у справі як співвідповідачів начальника Голосіївського РВ ДВС ЯрушевськоїІ. І. та Голосіївського РВ ДВС.
Заяву ТОВ «ФК «Довіра та гарантія» про закриття провадження у справі задоволено.
Закрито провадження у справі за позовом ОСОБА_4 до головного державного виконавця Голосіївського РВ ДВС КузьменкоЛ. М., ТОВ «ФК «Довіра та гарантія», третя особа - ОСОБА_3, про визнання незаконними дій, визнання незаконними та скасування постанови й акта.
Постановою Апеляційного суду міста Києва від 20 вересня 2018 року ухвалу Голосіївського районного суду міста Києва від 02 липня 2018 року скасовано у частині закриття провадження у справі, направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
У жовтні 2018 року до Верховного Суду надійшли касаційні скарги ТОВ «ФК «Довіра та гарантія» та ОСОБА_3 на постанову Апеляційного суду міста Києва від 20 вересня 2018 року, яку вони просять скасувати, посилаючись на порушення норм процесуального права, та залишити в силі ухвалу суду першої інстанції в частині закриття провадження у справі.
Ухвалами Верховного Суду від 20 листопада 2018 року та 18 січня 2019 року відкрито касаційне провадження у справі за вказаними касаційними скаргами, а ухвалою від 20 лютого 2019 року справу призначено до судового розгляду.
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 13 березня 2019 року справу передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду з посиланням на частину шосту статті 403 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України), яка передбачає, що справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду в усіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної чи суб'єктної юрисдикції.
Враховуючи, що підставою оскарження ТОВ «ФК «Довіра та гарантія» та ОСОБА_3 постанови Апеляційного суду міста Києва від 20 вересня 2018 року є порушення апеляційним судом правил предметної юрисдикції, яке, на їхню думку, полягає в тому, що апеляційний суд зробив помилковий висновок про необхідність розгляду цієї справи у порядку цивільного судочинства, оскільки, як вони вважають, позов повинен бути розглянутий за правилами, передбаченими Кодексом адміністративного судочинства України, то ВеликаПалата Верховного Суду приймає справу для продовження розгляду.
У частині першій статті 402 ЦПК України передбачено, що в суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. Такий розгляд відбувається з урахуванням статті 400 ЦПК України щодо меж розгляду справи судом касаційної інстанції.
Відповідно до частини тринадцятої статті 7 ЦПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.
З огляду на викладене справу слід розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, у порядку письмового провадження.
Велика Палата Верховного Суду звертає увагу на те, що у випадку розгляду справи за матеріалами в паперовій формі судові рішення надсилаються в паперовій формі рекомендованим листом з повідомленням про вручення (частина одинадцята статті 272 ЦПК України).
Керуючись частиною тринадцятою статті 7, статтями 402-404 ЦПК України, Велика Палата Верховного Суду
Прийняти для продовження розгляду цивільну справу за позовом ОСОБА_4 до головного державного виконавця Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Кузьменко Любові Михайлівни, Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Довіра та гарантія», третя особа - ОСОБА_3, про визнання незаконними дій, визнання незаконними та скасування постанови й акта, за касаційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Довіра та гарантія» та ОСОБА_3 на постанову Апеляційного суду міста Києва від 20 вересня 2018 року.
Призначити справу до розгляду Великою Палатою Верховного Суду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними в ній матеріалами, у порядку письмового провадження на 12 червня 2019 року в приміщенні Верховного Суду за адресою: вул. Пилипа Орлика, 8, м. Київ.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали до відома.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О. М. Ситнік
Судді: Н. О. Антонюк Н. П. Лященко
С. В. Бакуліна О. Б. Прокопенко
В. В. Британчук Л. І. Рогач
О. С. Золотніков І. В. Саприкіна
О. Р. Кібенко В. Ю. Уркевич
В. С. Князєв О. Г. Яновська
Л. М.Лобойко