ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
м. Київ
05 квітня 2019 року № 826/6860/18
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Каракашьяна С.К., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін адміністративну справу:
за позовомОСОБА_1; ОСОБА_2
до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Банк Михайлівський» Волкова Олександра Юрійовича Фонду гарантування вкладів фізичних осіб
провизнання протиправною бездіяльності, визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
Позивачі звернулись до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича (дал і- відповідач-1/ Уповноважена особа), Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - відповідач-2/ Фонд гарантування), в якому просять суд:
1. визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Банк Михайлівський» щодо не включення рахунку НОМЕР_3 ОСОБА_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1, зареєстрованого за адресою: м. Чернігів, вулиця захисників України б. 9а, кв.196 до переліку рахунків, за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладом у ПАТ «Банк Михайлівський», за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, згідно договору №980-044-000001062 банківського рахунку «Поточний рахунок для обслуговування строкового вкладу (депозиту) від 27.04.2016 року в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_4;
2. зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних ліквідацію публічного акціонерного товариства «Банк Михайлівський» Волкова Олександра Юрійовича включити дані про рахунок НОМЕР_3 ОСОБА_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків податків-НОМЕР_1, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_3, до переліку рахунків, за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладом у ПАТ «Банк Михайлівський», за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, згідно договору №980-044-000001062 банківського рахунку «Поточний рахунок для обслуговування строкового вкладу (депозиту) 27.04.2016 року в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_4;
3. визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Банк Михайлівський» щодо не включення рахунку НОМЕР_3 ОСОБА_5, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1, до переліку рахунків, за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладом у ПАТ «Банк Михайлівський», за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, згідно договору №980-044-000001062 банківського рахунку «Поточний рахунок для обслуговування строкового вкладу (депозиту) від 27.04.2016 року в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_4;
4. зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних ліквідацію публічного акціонерного товариства «Банк Михайлівський» Волкова Олександра Юрійовича включити дані про рахунок НОМЕР_3 ОСОБА_5, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1, до переліку рахунків, за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладом у ПАТ «Банк Михайлівський», за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, згідно договору №980-044-000001062 банківського рахунку «Поточний рахунок для обслуговування строкового вкладу (депозиту) 27.04.2016 року в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_4;
5. визнати протиправним і скасувати рішення уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Банк Михайлівський» Волкова Олександра Юрійовича оформлене наказом, про визнання нікчемними правочинів щодо коштів (транзакції), здійснений:
- ТОВ «Інвестиційно-розрахунковий центр» (код за ЄДРПОУ 39140702) 19.05.2016 в сумі 160000 грн. з призначенням «Повернення коштів згідно з договором №980-044-000229111 від 27.04.2016» на рахунок НОМЕР_3 що належить на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 23.12.2016 року, зареєстрованого в реєстрі за №214 - ОСОБА_5, реєстраційний номер облікової картки платника податків -НОМЕР_2, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 згідно договору №980- 044-000001062 банківського рахунку «Поточний рахунок для обслуговування строкового вкладу (депозиту) 27.04.2016 року в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_4 та ОСОБА_2, на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 23.12.2016 року, зареєстрованого в реєстрі за №1570, реєстраційний номер облікової картки платника податків податків-НОМЕР_1, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_3, до переліку рахунків, за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладом у ПАТ «Банк Михайлівський», за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, згідно договору №980-044-000001062 банківського рахунку «Поточний рахунок для обслуговування строкового вкладу (депозиту) 27.04.2016 року в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_4;
- ТОВ «Інвестиційно-розрахунковий центр»(код за ЄДРПОУ 39140702) 19.05.2016 в сумі 2478,66 грн. з призначенням «Оплата процентів по договору №980-044-000229111 від 27.04.2016» на рахунок НОМЕР_3 що належить на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 23.12.2016 року, зареєстрованого в реєстрі за №214 - ОСОБА_5, реєстраційний номер облікової картки платника податків -НОМЕР_2, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 згідно договору №980-044-000001062 банківського рахунку «Поточний рахунок для обслуговування строкового вкладу (депозиту) 27.04.2016 року в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_4 та ОСОБА_2, на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 23.12.2016 року, зареєстрованого в реєстрі за №1570, реєстраційний номер облікової картки платника податків податків-НОМЕР_1, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_3, до переліку рахунків, за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладом у ПАТ «Банк Михайлівський», за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, згідно договору №980-044-000001062 банківського рахунку «Поточний рахунок для обслуговування строкового вкладу (депозиту) 27.04.2016 року в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_4;
6. визнати протиправну бездіяльність Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо не здійснення виплати гарантованої суми відшкодування на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 23.12.2016 року, зареєстрованого в реєстрі за №214 включити дані про рахунок ОСОБА_6, реєстраційний номер облікової картки платника податків -НОМЕР_2, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2, до переліку рахунків, за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладом у ПАТ «Банк Михайлівський», за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, згідно договору №980-044-000001062 банківського рахунку «Поточний рахунок для обслуговування строкового вкладу (депозиту) 27.04.2016 року в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_4 та зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб здійснити виплату гарантованої суми відшкодування на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 23.12.2016 року, зареєстрованого в реєстрі за №214 - ОСОБА_5, реєстраційний номер облікової картки платника податків -НОМЕР_2, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2, до переліку рахунків, за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладом у ПАТ «Банк Михайлівський», за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, згідно договору №980-044-000001062 банківського рахунку «Поточний рахунок для обслуговування строкового вкладу (депозиту) 27.04.2016 року в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_4;
7. визнати протиправну бездіяльність Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо не здійснення виплати гарантованої суми відшкодування на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 23.12.2016 року, зареєстрованого в реєстрі за №1570 включити дані про рахунок НОМЕР_3, ОСОБА_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків податків-НОМЕР_1, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_3, до переліку рахунків, за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладом у ПАТ «Банк Михайлівський», за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, згідно договору №980-044-000001062 банківського рахунку «Поточний рахунок для обслуговування строкового вкладу (депозиту) 27.04.2016 року в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_4 та зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб здійснити виплату гарантованої суми відшкодування на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 23.12.2016 року, зареєстрованого в реєстрі за №214 - ОСОБА_5, реєстраційний номер облікової картки платника податків -НОМЕР_2, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2, до переліку рахунків, за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладом у ПАТ «Банк Михайлівський», за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, згідно договору №980-044-000001062 банківського рахунку «Поточний рахунок для обслуговування строкового вкладу (депозиту) 27.04.2016 року в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_4.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 07.05.2018 відкрито провадження у справі у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
В обґрунтування позовних вимог позивачі посилаються на положення Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", згідно яких, на думку позивачів, позивачам має бути виплачена гарантована сума відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб. Зазначають, що відповідачем в порушення вимог чинного законодавства, позивачів не включено до переліку вкладників ПАТ "Банк Михайлівський", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за договором банківського вкладу, що порушує майнові права позивачів.
Відповідач-1 проти задоволення позовних вимог заперечує, зазначає про правомірність дій щодо не включення позивачів до переліку вкладників, які мають право на виплату гарантованої суми відшкодування коштів за договором банківського вкладу, оскільки правочини з перерахування коштів позивачам є нікчемними, а грошові кошти на рахунках позивачів не є банківським вкладом.
Відповідач-2 проти позовних вимог заперечує, посилаючись на Закон України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» та зазначаючи, що Фонд гарантування вкладів фізичних осіб затверджує реєстр вкладників виключно на підставі Переліку рахунків, складеного та наданого Уповноваженою особою.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва,
Між публічним акціонерним товариством "Банк Михайлівський" та ОСОБА_4 був укладений договір від 27.04.2016 №980-044-000001062, відповідно до якого банком відкритий на ім'я ОСОБА_4 поточний рахунок НОМЕР_3.
27 квітня 2016 року між ОСОБА_4 та ТОВ "Інвестиційно-розрахунковий центр" укладений договір №980-004-000229111 відповідно до умов якого ОСОБА_4 зі свого поточного рахунку в ПАТ "Банк Михайлівський" передає грошові кошти в розмірі 160000,00 грн. ТОВ "Інвестиційно-розрахунковий центр".
Також, 27 квітня 2016 року ОСОБА_7 перераховано кошти в розмірі 160000 грн., відповідно до квитанції №6705600.
Згідно виписки по особовому рахунку НОМЕР_3, 19 травня 2016 року ТОВ «Інвестиційно-розрахунковий центр» перераховано на рахунок ОСОБА_4 грошові кошти в розмірі 160000,00 грн. з призначенням платежу: «Повернення коштів згідно з договором №980-020-000229111 від 27.04.2016» та перераховано грошові кошти в розмірі 2478,66 грн. з призначенням платежу: «оплата процентів по договору №980-020-000229111 від 27.04.2016».
Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 23.12.2016, зареєстровано в реєстрі за №214, видане державним нотаріусом Славутицької міської державної нотаріальної контори Київської області Наваліхіною О.О., у зв'язку зі смертю ОСОБА_4, ОСОБА_5 є спадкоємцем ? частки грошового вкладу з відповідними відсотками та сумами компенсацій, що знаходяться в публічному акціонерному товариства «Банк Михайлівський» на рахунку НОМЕР_3 - залишок -162478,66 грн.
Відповідно до свідоцтво про право на спадщину за законом від 23.12.2016, зареєстровано в реєстрі за №1570, видане державним нотаріусом Славутицької міської державної нотаріальної контори Київської області Наваліхіною О.О., у зв'язку зі смертю ОСОБА_4, ОСОБА_2 є спадкоємцем ? частки грошового вкладу з відповідними відсотками та сумами компенсацій, що знаходяться в публічному акціонерному товариства «Банк Михайлівський» на рахунку НОМЕР_3 - залишок -162478,66 грн.
У той же час, на підставі постанови Правління Національного банку України "Про віднесення ПАТ "Банк Михайлівський" до категорії неплатоспроможних" від 23.05.2016 №14/БТ, виконавчою дирекцією Фонду прийнято рішення "Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ "Банк Михайлівський" від 23.05.2016 №812, згідно з яким запроваджено тимчасову адміністрацію та призначено уповноважену особу Фонду на здійснення тимчасової адміністрації в публічному акціонерному товаристві "Банк Михайлівський" провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Ірклієнка Юрія Петровича строком на 1 місяць з 23.05.2016 по 22.06.2016.
Рішенням виконавчої дирекції Фонду строк тимчасової адміністрації продовжено до 22.07.2016 та продовжено повноваження Уповноваженої Фонду на здійснення тимчасової адміністрації до 22.07.2016 включно.
У подальшому, на підставі постанови Правління Національного банку України "Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ "Банк Михайлівський" від 12.07.2016 №124-рш, виконавчою дирекцією Фонду прийнято рішення "Про початок процедури ліквідації ПАТ "Банк Михайлівський" та делегування повноважень ліквідатора банку" від 12.07.2016 №1213, згідно з яким розпочато процедуру ліквідації публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський" та призначено Уповноваженою особою Фонду на ліквідацію провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Ірклієнка Юрія Петровича з 13.07.2016 по 12.07.2018 включно.
Рішенням виконавчої дирекції Фонду від 01.09.2016 №1702 повноваження ліквідатора публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський" делеговано провідному професіоналу з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Волкову Олександру Юрійовичу з 05.09.2016 включно.
На офіційному сайті Фонду опубліковано оголошення про те, що з 18.07.2016 року Фонд розпочинає виплати кошти вкладникам ПАТ "Банк Михайлівський".
З метою отримання отриманої у спадщину суми вкладу позивачі звертались до Уповноваженої особи та Фонду, однак, належної йому суми вкладу не отримали, що зумовило звернення з даним позовом до суду.
Досліджуючи надані сторонами докази, аналізуючи наведені міркування та заперечення, оцінюючи їх в сукупності, суд бере до уваги наступне.
Правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду (далі - Фонд) гарантування вкладів фізичних осіб, порядок виплати Фондом відшкодування за вкладами, а також відносини між Фондом, банками, Національним банком України, повноваження та функції Фонду щодо виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків регулюються та визначаються Законом України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" 23 лютого 2012 року № 4452-VI в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин (далі - Закон № 4452-VI).
Частиною першою статті 3 Закону № 4452-VI встановлено, що Фонд є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку.
Відповідно до частини першої статті 36 Закону № 4452-VI з дня призначення уповноваженої особи Фонду призупиняються всі повноваження органів управління банку (загальних зборів, спостережної ради і правління (ради директорів) та органів контролю (ревізійної комісії та внутрішнього аудиту). Уповноважена особа Фонду від імені Фонду набуває всі повноваження органів управління банку та органів контролю з дня початку тимчасової адміністрації і до її припинення.
Статтею 37 Закону № 4452-VI визначено, що Уповноважена особа Фонду має право, зокрема: повідомляти сторони за договорами, зазначеними у частині другій статті 38 цього Закону, про нікчемність цих договорів та вчиняти дії щодо застосування наслідків нікчемності договорів.
Відповідно до статті 38 Закону № 4452-VI протягом дії тимчасової адміністрації уповноважена особа Фонду зобов'язана забезпечити перевірку правочинів (у тому числі договорів), вчинених (укладених) банком протягом одного року до дня запровадження тимчасової адміністрації банку, на предмет виявлення правочинів (у тому числі договорів), що є нікчемними з підстав, визначених частиною третьою цієї статті.
Правочини (у тому числі договори) неплатоспроможного банку є нікчемними з таких підстав: 1) банк безоплатно здійснив відчуження майна, прийняв на себе зобов'язання без встановлення обов'язку контрагента щодо вчинення відповідних майнових дій, відмовився від власних майнових вимог; 2) банк до дня визнання банку неплатоспроможним взяв на себе зобов'язання, внаслідок чого він став неплатоспроможним або виконання його грошових зобов'язань перед іншими кредиторами повністю чи частково стало неможливим; 3) банк здійснив відчуження чи передав у користування або придбав (отримав у користування) майно, оплатив результати робіт та/або послуги за цінами, нижчими або вищими від звичайних (якщо оплата на 20 відсотків і більше відрізняється від вартості товарів, послуг, іншого майна, отриманого банком), або зобов'язаний здійснити такі дії в майбутньому відповідно до умов договору; 4) банк оплатив кредитору або прийняв майно в рахунок виконання грошових вимог у день, коли сума вимог кредиторів банку перевищувала вартість майна; 5) банк прийняв на себе зобов'язання (застава, порука, гарантія, притримання, факторинг тощо) щодо забезпечення виконання грошових вимог у порядку іншому, ніж здійснення кредитних операцій відповідно до Закону України "Про банки і банківську діяльність"; 6) банк уклав кредитні договори, умови яких передбачають надання клієнтам переваг (пільг), прямо не встановлених для них законодавством чи внутрішніми документами банку; 7) банк уклав правочини (у тому числі договори), умови яких передбачають платіж чи передачу іншого майна з метою надання окремим кредиторам переваг (пільг), прямо не встановлених для них законодавством чи внутрішніми документами банку; 8) банк уклав правочин (у тому числі договір) з пов'язаною особою банку, якщо такий правочин не відповідає вимогам законодавства України.
Уповноважена особа Фонду: 1) протягом дії тимчасової адміністрації, а також протягом ліквідації повідомляє сторони за договорами, зазначеними у частині другій статті 38 цього Закону, про нікчемність цих договорів та вчиняє дії щодо застосування наслідків нікчемності договорів; 2) вживає заходів до витребування (повернення) майна (коштів) банку, переданого за такими договорами.
Аналіз викладеного свідчить про право Уповноваженої особи щодо перевірки правочинів на предмет виявлення серед них нікчемних.
Поряд з цим, частина перша статті 26 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" передбачає, що Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, станом на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на цей день, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200 000 гривень. Адміністративна рада Фонду не має права приймати рішення про зменшення граничної суми відшкодування коштів за вкладами.
За правилами частин першої-третьої статті 27 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" передбачено, що Уповноважена особа Фонду складає перелік вкладників та визначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду відповідно до вимог цього Закону та нормативно-правових актів Фонду станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.
Уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує повний перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню.
Уповноважена особа Фонду зазначає у переліку вкладників суму відшкодування для кожного вкладника, яка розраховується виходячи із сукупного обсягу всіх його вкладів у банку та нарахованих процентів. Нарахування процентів за вкладами припиняється з дня прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.
Згідно із частиною п'ятою статті 27 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" протягом шести днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку виконавча дирекція Фонду затверджує реєстр вкладників для здійснення виплат відповідно до наданого уповноваженою особою Фонду переліку вкладників. Фонд публікує оголошення про відшкодування коштів вкладникам у газетах "Урядовий кур'єр" або "Голос України" та на своїй офіційній сторінці в мережі Інтернет не пізніше ніж через сім днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.
Частина шоста статті 27 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" визначає, що Уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію формує перелік вкладників, кошти яких не підлягають відшкодуванню Фондом відповідно до частини четвертої статті 26 цього Закону.
Відповідно до пунктів 3-5 розділу ІІІ Положення про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами, затвердженого рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 09 серпня 2012 року №14 (далі по тексту - Положення) (в редакції на час виникнення спірних правовідносин), Уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує та подає до Фонду повний перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду (додаток 8), із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню (далі - Перелік), перелік вкладників, кошти яких не підлягають відшкодуванню Фондом відповідно до пунктів 4 - 6 частини четвертої статті 26 Закону, а також перелік осіб, які на індивідуальній основі отримують від банку проценти за вкладом на більш сприятливих договірних умовах, ніж звичайні, або мають інші фінансові привілеї від банку. Перелік складається станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку і включає суму відшкодування для кожного вкладника, яка розраховується, виходячи із сукупного обсягу всіх його вкладів у банку та нарахованих процентів (зменшених на суму податку), але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Визначений у Переліку залишок гарантованої суми надається з урахуванням розрахункових сум, сплачених вкладнику протягом дії тимчасової адміністрації у неплатоспроможному банку. Якщо вкладник не отримав свої вклади у межах граничного розміру суми відшкодування протягом дії тимчасової адміністрації за рахунок цільової позики Фонду, така сума відшкодування включається до Переліку. Перелік складається в алфавітному порядку за прізвищами вкладників та подається до Фонду на паперових та електронних носіях разом із супровідним листом. Інформація про вкладника в Переліку має забезпечувати його ідентифікацію відповідно до законодавства. Перелік на паперових носіях (пронумерованих, прошитих) засвідчується підписом уповноваженої особи Фонду та відбитком печатки банку, що ліквідується, на електронних носіях подається на CD-дисках у csv файлі. Дані на паперових та електронних носіях повинні бути ідентичними. Файл csv формується за структурою інформаційного рядка файла "Перелік вкладників" (додаток 9) та за правилами формування csv файлів (додаток 10).
Відповідно до пункту 5 розділу ІІ Положення (на час вирішення спору) передбачено, що протягом дії тимчасової адміністрації та ліквідації банку уповноважена особа Фонду може надавати зміни та доповнення до переліків.
Як передбачено у пунктах 2, 3 розділу IV Положення, Фонд складає на підставі Переліку загальний Реєстр вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, за формою, наведеною у додатку 11 до цього Положення (далі - Загальний Реєстр). Загальний Реєстр складається на паперових та електронних носіях.
Загальний Реєстр на паперових носіях (пронумерованих, прошитих) підписується відповідальною особою, яка його склала, та засвідчується підписом директора-розпорядника та відбитком печатки Фонду, на електронних носіях - на CD-дисках у csv файлі. Дані на паперових та електронних носіях повинні бути ідентичними. Файл csv формується за структурою інформаційного рядка файла "Загальний Реєстр / Реєстр переказів" (додаток 12) та за правилами формування csv файлів (додаток 10).
Наведені норми законодавства вказують, що процедура визначення вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами, включає наступні етапи: 1) складення уповноваженою особою Фонду переліку вкладників та визначення розрахункових сум відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду; 2) передача уповноваженою особою Фонду сформованого переліку вкладників до Фонду; 3) складення Фондом на підставі отриманого переліку вкладників Загального Реєстру; 4) затвердження виконавчою дирекцією Фонду Загального реєстру.
Між тим, заперечуючи проти позовних вимог, відповідач-1 зазначає, що укладений договір між ОСОБА_4 та ТОВ "Інвестиційно-розрахунковий центр" є двосторонніми та по своїй суті не є вкладами згідно Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", а відтак, на думку відповідача-1, гарантії даного Закону не поширюються на ситуацію з позивачами, а кошти, зараховані 19.05.2016 на рахунок ОСОБА_4 не підлягають виплаті у зв'язку з тим, що платіжна операція з повернення фінансовою компанією коштів не має жодного відношення до банківського вкладу, а відтак підстави для задоволення позову - відсутні.
Так, на підставі висновків Комісії по перевірці правочинів (в тому числі договорів), викладених в акті від 01.06.2016 №2 та затверджених Уповноваженою особою наказом №42/2 від 01.06.2016 встановлено нікчемність правочинів (транзакцій) з виконання 19.05.2016 платіжних документів ТОВ "Інвестиційно-розрахунковий центр" по перерахування коштів на рахунки.
Згідно із частиною другою статті 38 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" протягом дії тимчасової адміністрації Фонд зобов'язаний забезпечити перевірку правочинів (у тому числі договорів), вчинених (укладених) банком протягом одного року до дня запровадження тимчасової адміністрації банку, на предмет виявлення правочинів (у тому числі договорів), що є нікчемними з підстав, визначених частиною третьою цієї статті.
Частина третя статті 38 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" визначає, що правочини (у тому числі договори) неплатоспроможного банку є нікчемними з таких підстав: 1) банк безоплатно здійснив відчуження майна, прийняв на себе зобов'язання без встановлення обов'язку контрагента щодо вчинення відповідних майнових дій, відмовився від власних майнових вимог; 2) банк до дня визнання банку неплатоспроможним взяв на себе зобов'язання, внаслідок чого він став неплатоспроможним або виконання його грошових зобов'язань перед іншими кредиторами повністю чи частково стало неможливим; 3) банк здійснив відчуження чи передав у користування або придбав (отримав у користування) майно, оплатив результати робіт та/або послуги за цінами, нижчими або вищими від звичайних (якщо оплата на 20 відсотків і більше відрізняється від вартості товарів, послуг, іншого майна, отриманого банком), або зобов'язаний здійснити такі дії в майбутньому відповідно до умов договору; 4) банк оплатив кредитору або прийняв майно в рахунок виконання грошових вимог у день, коли сума вимог кредиторів банку перевищувала вартість майна; 5) банк прийняв на себе зобов'язання (застава, порука, гарантія, притримання, факторинг тощо) щодо забезпечення виконання грошових вимог у порядку іншому, ніж здійснення кредитних операцій відповідно до Закону України "Про банки і банківську діяльність"; 6) банк уклав кредитні договори, умови яких передбачають надання клієнтам переваг (пільг), прямо не встановлених для них законодавством чи внутрішніми документами банку; 7) банк уклав правочини (у тому числі договори), умови яких передбачають платіж чи передачу іншого майна з метою надання окремим кредиторам переваг (пільг), прямо не встановлених для них законодавством чи внутрішніми документами банку; 8) банк уклав правочин (у тому числі договір) з пов'язаною особою банку, якщо такий правочин не відповідає вимогам законодавства України; 9) здійснення банком, віднесеним до категорії проблемних, операцій, укладення (переоформлення) договорів, що призвело до збільшення витрат, пов'язаних з виведенням банку з ринку, з порушенням норм законодавства.
Порядок виявлення нікчемних договорів, а також дій Фонду у разі їх виявлення визначаються нормативно-правовими актами Фонду.
Між тим, суд зазначає, що фактично, Уповноважена особа Фонду визнала нікчемними розрахункові банківські операції з перерахування коштів з одного рахунку на інший. На дату запровадження в Банку тимчасової адміністрації кошти, які були передані в позику ТОВ "Інвестиційно-розрахунковий центр" вже обліковувалися на рахунку ОСОБА_4, відкритого в Публічному акціонерному товаристві "Банк Михайлівський", оскільки ТОВ "Інвестиційно-розрахунковий центр" дострокового повернули кошти, у відповідності укладеного з договору та згідно норм чинного законодавства.
В розумінні статті 2 Закону № 4452-VI ОСОБА_4 є вкладниками Банку, а кошти, які надійшли 19.05.2016 року для нього як вкладників за договором банківського рахунку, в розумінні тієї ж статті, є вкладом, на який поширюються гарантії, передбачені статтею 26 цього Закону.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 2 Закону №4452-VI вкладом є кошти в готівковій або безготівковій формі у валюті України або в іноземній валюті, які залучені банком від вкладника (або які надійшли для вкладника) на умовах договору банківського вкладу (депозиту), банківського рахунку або шляхом видачі іменного депозитного сертифіката, включаючи нараховані відсотки на такі кошти.
Таким чином, передбачені Законом № 4452-VI гарантії за вкладом поширюються на осіб, які мають правовий статус вкладника неплатоспроможного банку (у розумінні статті 2 Закону № 4452-VI). Такий статус, з-поміж іншого, передбачає наявність вкладу, залученого, зокрема, на умовах договору банківського рахунка.
За договором банківського рахунка банк зобов'язується приймати і зараховувати на рахунок, відкритий клієнтові (володільцеві рахунка), грошові кошти, що йому надходять, виконувати розпорядження клієнта про перерахування і видачу відповідних сум з рахунка та проведення інших операцій за рахунком. Банк має право використовувати грошові кошти на рахунку клієнта, гарантуючи його право безперешкодно розпоряджатися цими коштами (частини 1, 2 статті 1066 Цивільного кодексу України).
Договір банківського рахунка укладається для відкриття клієнтові або визначеній ним особі рахунка у банку на умовах, погоджених сторонами (частина 1 статті 1067 Цивільного кодексу України).
Банк зобов'язаний вчиняти для клієнта операції, які передбачені для рахунків даного виду законом, банківськими правилами та звичаями ділового обороту, якщо інше не встановлено договором банківського рахунка. Банк зобов'язаний зарахувати грошові кошти, що надійшли на рахунок клієнта, в день надходження до банку відповідного розрахункового документа, якщо інший строк не встановлений договором банківського рахунка або законом (частини 1, 2 статті 1068 Цивільного кодексу України).
Як вбачається з матеріалів справи, перерахування коштів з рахунків ТОВ "Інвестиційно-розрахунковий центр" на рахунок НОМЕР_3 було здійснено 19.05.2016, тобто до прийняття Національним банком України рішення №14/БТ від 23.05.2016 року "Про віднесення Публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський" до категорії неплатоспроможних" та до прийняття виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб рішення № 812 "Про запровадження тимчасової адміністрації у Публічному акціонерному товаристві "Банк Михайлівський" та делегування повноважень тимчасового адміністратора банку", а також до прийняття рішення від 13.06.2016 року №991 "Щодо продовження строку тимчасової адміністрації у Публічному акціонерному товаристві "Банк Михайлівський".
ПАТ "Банк Михайлівський", виконуючи розрахункові документи ТОВ "Інвестиційно-розрахунковий центр" на переказ коштів на користь позивачів, не набув права на кошти. ПАТ "Банк Михайлівський" не є стороною переказу коштів, а є лише виконувачем своїх зобов'язань перед клієнтом.
Списання та зарахування коштів за банківськими рахунками здійснюється відповідно до договорів обслуговування банківських рахунків та Інструкції про безготівкові рахунки в Україні в національній валюті, затвердженої постановою Національного банку України №22 від 21.01.2004 року, згідно пунктом 1.4 глави 1 якої розрахунковий документ - документ на паперовому носії, що містить доручення та/або вимогу про перерахування коштів з рахунку платника на рахунок отримувача.
При цьому, за умовами договору, укладеного між ОСОБА_4 та ТОВ "Інвестиційно-розрахунковий центр", передбачено можливість дострокового повернення коштів.
Разом з тим, суд зазначає, що під час розгляду справи Уповноваженою особою не надано доказів, які б свідчили, що вчинені правочини є такими, що порушують публічний порядок чи спрямовані на порушення конституційних прав і свобод людини і громадянина, знищення, пошкодження майна держави. Не надано також і обвинувального вироку суду, в якому було б встановлено вину позивачів або посадових осіб ПАТ "Банк Михайлівський" з приводу укладення договорів банківського рахунку.
Відповідачами також не надано доказів на підтвердження факту того, що дії посадових осіб ТОВ "Інвестиційно-розрахунковий центр" щодо перерахунку коштів на рахунки позивача суперечить закону. Крім того, відповідачем не доведено, що укладення договору та перерахування коштів на рахунок містить ознаки правочину, який міг би спричинити неплатоспроможність Банку.
Відповідно до частини першої статті 228 Цивільного кодексу України правочин вважається таким, що порушує публічний порядок, якщо він був спрямований на порушення конституційних прав і свобод людини і громадянина, знищення, пошкодження майна фізичної або юридичної особи, держави, Автономної Республіки Крим, територіальної громади, незаконне заволодіння ним.
Згідно із частиною другою статті 228 Цивільного кодексу України правочин, який порушує публічний порядок, є нікчемним.
Частина третя цієї статті визначає, що у разі недодержання вимоги щодо відповідності правочину інтересам держави і суспільства, його моральним засадам такий правочин може бути визнаний недійсним. Якщо визнаний судом недійсний правочин було вчинено з метою, що завідомо суперечить інтересам держави і суспільства, то при наявності умислу у обох сторін - в разі виконання правочину обома сторонами - в дохід держави за рішенням суду стягується все одержане ними за угодою, а в разі виконання правочину однією стороною з іншої сторони за рішенням суду стягується в дохід держави все одержане нею і все належне - з неї першій стороні на відшкодування одержаного. При наявності умислу лише у однієї із сторін все одержане нею за правочином повинно бути повернуто іншій стороні, а одержане останньою або належне їй на відшкодування виконаного за рішенням суду стягується в дохід держави.
Для застосування санкцій, передбачених статтею 228 Цивільного кодексу України, необхідним є наявність умислу на укладення угоди з метою, яка завідомо суперечить інтересам держави і суспільства, наприклад, вчинення удаваного правочину з метою приховання ухилення від сплати податків чи з метою неправомірного одержання з державного бюджету коштів шляхом відшкодування податку на додану вартість у разі його несплати контрагентами до бюджету.
Крім того, відповідно до п. 18 постанови Пленуму Верховного Суду України від 06 листопада 2009 року № 9 "Про судову практику розгляду цивільних справ про визнання правочинів недійсними" при кваліфікації правочину за статтею 228 ЦК має враховуватися вина, яка виражається в намірі порушити публічний порядок сторонами правочину або однією зі сторін. Доказом вини може бути вирок суду, постановлений у кримінальній справі, щодо знищення, пошкодження майна чи незаконного заволодіння ним тощо.
Проте, Уповноваженою особою Фонду не наведено та не надано доказів, які б свідчили, що правочин є таким, що порушують публічний порядок чи спрямовані на порушення конституційних прав і свобод людини і громадянина, знищення, пошкодження майна держави.
Наведене свідчить, що ОСОБА_4 є вкладником банку, на якого розповсюджуються гарантії на відшкодування вкладу за рахунок коштів Фонду у межах гарантованої суми.
Водночас, суд враховує правові висновки, викладені в постанові Великої Палати Верховного Суду від 04.07.2018 №826/1476/15.
За висновком Великої Палати Верховного Суду, викладеним у постанові від 04 липня 2018 року у справі № 826/1476/15, якщо внаслідок проведених операцій Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, а не банку, завдані збитки (штучно збільшена сума гарантованих державою виплат), то ст. 38 Закону № 4452-VI не може бути застосована, а Фонд має звертатися до суду з вимогою про застосування наслідків недійсності нікчемного правочину на підставі ст. 228 ЦК України. Лише за наявності рішення суду можна застосовувати до позивача будь-які наслідки недійсності нікчемного правочину за цією статтею.
Окрім того, за правовим висновком Великої Палати Верховного Суду, викладеним у цій же постанові, при виявленні нікчемних правочинів Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, його уповноважена особа чи банк не наділені повноваженнями визнавати правочини нікчемними. Правочин є нікчемним відповідно до закону, а не наказу банку, підписаного уповноваженою особою Фонду. Такий правочин є нікчемним з моменту укладення в силу закону незалежно від того, чи була проведена передбачена ч. 2 ст. 38 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" перевірка правочинів банку і виданий згаданий наказ. Наслідки нікчемності правочину також настають для сторін у силу вимог закону. Наказ банку не є підставою для застосування таких наслідків. Такий наказ є внутрішнім розпорядчим документом банку, який підписано уповноваженою особою Фонду - особою, що здійснює повноваження органу управління банку, не є актом індивідуальної дії у розумінні КАС, оскільки не створює жодних обов'язків для Позивача та безпосередньо не порушує прав Позивача.
З огляду на вказане, позовна вимога щодо скасування рішень Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський" про нікчемність правочину задоволенню не підлягає, оскільки такі рішення, в розумінні положень Кодексу адміністративного судочинства України не є актом індивідуальної дії та не створюють обов'язків, не порушують права позивачів.
Поряд з цим, суд зазначає, згідно з пунктом 8 розділу ІІІ Положення про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами, затвердженого рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 9 серпня 2012 року № 14 (у редакції рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 26 травня 2016 року № 823) виплата сум відшкодування спадкоємцям здійснюється за результатами розгляду їх індивідуальних звернень.
Розрахунок суми відшкодування, що сплачується спадкоємцям вкладника, здійснюється на основі, пропорційній успадкованим ними частинам вкладу(ів), в межах суми відшкодування, що належала цьому вкладнику.
Пунктом 9 Положення встановлено, що для отримання коштів за результатами розгляду індивідуального звернення вкладник або інша особа (представник, спадкоємець тощо) звертається до Фонду із заявою про виплату гарантованої суми відшкодування.
До заяви додаються:
засвідчена особистим підписом вкладника копія паспорта або іншого документа, що посвідчує особу, - з інформацією про прізвище, ім'я, по батькові, серію, номер, найменування або код органу, що видав документ, дату видачі;
копія документа, виданого контролюючим органом, що засвідчує реєстрацію особи в Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків, або копія сторінки паспорта, у якому контролюючим органом зроблено відмітку про наявність права здійснювати будь-які платежі за серією та номером паспорта, якщо до паспорта не внесені дані про реєстраційний номер облікової картки платника податків.
Заяви про виплату гарантованої суми відшкодування розглядаються у строк, що не перевищує трьох місяців. Заявнику повідомляється про результат розгляду індивідуального звернення.
Відповідно до пункту 12 Положення № 14 для отримання відшкодування на правах спадщини спадкоємець додатково до зазначених у пункті 9 цього розділу документів подає до Фонду нотаріально засвідчену копію документа, що дає право на отримання відшкодування на правах спадщини.
Таким чином, Уповноваженою особою Фонду не доведено наявність правових підстав для не включення позивачів до переліку вкладників ПАТ "Банк Михайлівський", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, що суперечить приписам Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб".
Враховуючи вищевикладене, з огляду на необґрунтованість доводів правомірності не включення позивачів до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, та для повного забезпечення захисту прав позивачів, суд вбачає таку бездіяльність відповідача протиправною.
Щодо позовних вимог про зобов'язання Уповноваженої особи Фонду включити позивачів до переліку вкладників ПАТ «Банк Михайлівський», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, суд зазначає наступне.
Так, чинним законодавством не передбачена можливість включення особи до Переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду після складення та затвердження такого Переліку вкладників.
В той же час, відповідно до пункту 12 розділу ІІ Положення №14 протягом процедури здійснення тимчасової адміністрації в банку уповноважена особа Фонду може надавати до Фонду додаткову інформацію про вкладників, яким необхідно здійснити виплати за рахунок цільової позики.
Крім того, протягом процедури ліквідації уповноважена особа Фонду може надавати до Фонду додаткову інформацію про вкладників стосовно: зменшення (збільшення) кількості вкладників, яким необхідно здійснити виплати відшкодування; зміни розміру належних їм сум; зміни особи вкладника; змін реквізитів вкладників; змін розміру сум разом із змінами реквізитів вкладників.
Додаткова інформація залежно від її типу надається окремими файлами, що формуються згідно з додатками 9 та 10 до цього Положення.
Наведене в сукупності свідчить, що після складення та затвердження Переліку вкладників та передачі Уповноваженою особою Фонду сформованого переліку вкладників до Фонду, Уповноважена особа Фонду не має права вносити зміни до Переліку вкладників, а має право лише надавати до Фонду додаткову інформацію про вкладників.
Зазначене вказує на те, що позивачами в частині позовних вимог щодо зобов'язання Уповноваженої особи Фонду включити ОСОБА_5 та ОСОБА_2 до переліку вкладників обрано неналежний спосіб захисту порушеного права, оскільки після складення та затвердження переліку вкладників можливим є лише надання Уповноваженою особою Фонду додаткової інформації про вкладників до Фонду.
Однак, встановивши, що внаслідок протиправної бездіяльності відповідача-1 відбулось порушення прав позивачів, суд вважає за можливе для повного захисту прав та інтересів позивачів вийти зобов'язати Уповноважену особу Фонду подати до Фонду додаткову інформацію щодо позивачів, як вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ «Банк Михайлівський» за рахунок Фонду.
Позовні вимоги про визнання протиправною бездіяльності Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та зобов'язання Фонду здійснити виплату гарантованої суми відшкодування задоволенню не підлягають з огляду на те, що відшкодування здійснюється на підставі Загального реєстру вкладників, інформація до якого потрапляє внаслідок дій Уповноваженої особи Фонду, а не за рахунок дій Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, внаслідок чого суд приходить до висновку, що Фондом гарантування вкладів фізичних осіб права Позивача у спірних правовідносинах не порушені.
Частиною 2 статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією а законами України.
Відповідно до частин першої та другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Оцінивши докази, наявні в матеріалах справи, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, суд вважає, що адміністративний позов підлягає частковому задоволенню.
Керуючись вимогами ст.ст. 2, 5 - 11, 19, 72 - 77, 90, 139, 241 - 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Позов ОСОБА_5, ОСОБА_2 задовольнити частково та вийти за межі позовних вимог.
2. Визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський" щодо не включення ОСОБА_5, ОСОБА_2 до Переліку рахунків вкладників для виплати гарантованої суми відшкодування за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.
3. Зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію до переліку вкладників щодо включення ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_2), як спадкоємця на вклад, який має право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ "Банк Михайлівський" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за рахунком НОМЕР_3, відповідно до свідоцтва на спадщину за законом від 23.12.2016, зареєстрованого в реєстрі за №214, виданого державним нотаріусом Славутицької міської державної нотаріальної контори Наваліхіною О.О.
4. Зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію до переліку вкладників щодо включення ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1), як спадкоємця на вклад, який має право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ "Банк Михайлівський" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за рахунком НОМЕР_3, відповідно до свідоцтва на спадщину за законом від 23.12.2016, зареєстрованого в реєстрі за №1570, виданого державним нотаріусом Славутицької міської державної нотаріальної контори Наваліхіною О.О.
5. В іншій частині позову відмовити.
Рішення суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України. Рішення суду може бути оскаржено за правилами, встановленими ст. ст. 293, 295 - 297 КАС України.
Суддя С.К. Каракашьян