ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про зупинення провадження в адміністративній справі
27 березня 2019 року м. Київ № 640/17955/18
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Донця В.А., за участю секретаря судового засідання Сома П.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про зупинення провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Апарату Ради національної безпеки і оборони України про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
за участю представника позивача - ОСОБА_3
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом про:
1) визнання протиправною бездіяльність Апарату Ради національної безпеки і оборони України щодо ненадання відпустки з подальшим звільненням ОСОБА_1 за заявою від 16.08.2018 року;
2) зобов'язання Апарату Ради національної безпеки і оборони України надати ОСОБА_1:
- щорічну основну оплачувану відпустку за 2012 рік тривалістю 2 дні з 27.08.2018 по 28.08.2018 включно з виплатою грошової допомоги в розмірі середньомісячної заробітної плати;
- щорічну основну оплачувану відпустку за 2013 рік тривалістю 2 дні з 29.08.2018 по 30.08.2018 включно з виплатою грошової допомоги в розмірі середньомісячної заробітної плати;
- щорічну основну оплачувану відпустку за 2014 рік тривалістю 2 дні з 31.08.2018 по 01.09.2018 включно з виплатою грошової допомоги в розмірі середньомісячної заробітної плати;
- щорічну основну оплачувану відпустку за 2015 рік тривалістю 2 дні з 02.09.2018 по 03.09.2018 включно з виплатою грошової допомоги в розмірі середньомісячної заробітної плати;
- щорічну основну оплачувану відпустку за 2016 рік тривалістю 2 дні з 04.09.2018 по 05.09.2018 включно з виплатою грошової допомоги в розмірі середньомісячної заробітної плати;
- щорічну основну оплачувану відпустку за 2017 рік тривалістю 2 дні з 06.09.2018 по 07.09.2018 включно з виплатою грошової допомоги в розмірі середньомісячної заробітної плати;
- щорічну основну оплачувану відпустку за 2018 рік тривалістю 17 днів з 08.09.2018 по 24.09.2018 включно з виплатою грошової допомоги в розмірі середньомісячної заробітної плати, з наступним звільненням за власним бажанням на підставі статті 38 Кодексу законів про працю України;
3) зобов'язання Апарату Ради національної безпеки і оборони України виплатити ОСОБА_1 всі суми, що належать йому на день звільнення.
У судове засідання 27.03.2019 прибув представник позивача. Відповідач - Апарат Ради національної безпеки і оборони України, участі повноважного представника в судовому засіданні не забезпечив, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином.
Представником відповідача подано клопотання про зупинення провадження у справі №640/17955/18 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №640/17956/18 за позовом ОСОБА_1 до Апарату Ради національної безпеки і оборони України про визнання протиправним та скасування наказу від 16.08.2018 №475-к, оскільки підставою для надання ОСОБА_1 щорічної основної оплачуваної відпустки за період з 2012-2018 роки з виплатою грошової допомоги є наказ від 16.08.2018 №475-к.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Враховуючи те, що в адміністративній справі №640/17955/18 оскаржується бездіяльність Апарату Ради національної безпеки і оборони України щодо ненадання позивачу відпустки з подальшим звільненням та виплати грошової допомоги у зв'язку з прийняттям наказу Апарату Ради національної безпеки і оборони України від 16.08.2018 №475-к, що є предметом спору в адміністративній справі №640/17956/18, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №640/17956/18.
Керуючись пунктом 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Зупинити провадження у справі №640/17955/18 за позовом ОСОБА_1 до Апарату Ради національної безпеки і оборони України про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №640/17956/18.
Зобов'язати сторін повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження.
Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Згідно зі статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Повний текс ухвали складено 03 квітня 2019 року.
Суддя В.А. Донець