05 квітня 2019 року Чернігів Справа № 620/923/19
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Кашпур О.В. перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Чернігівської митниці ДФС про визнання протиправними та скасування рішень,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Чернігівської митниці ДФС в якому просить визнати протиправними та скасувати картку відмови в митному оформлені від 16.01.2019; рішення про витребування додаткових документів від 17.02.2019; картку відмови у митному оформлені та про корегування митної вартості від 17.02.2019, та зобов'язати відшкодувати нанесену матеріальну шкоду у розмірі 8800,00 грн. та моральну шкоду в розмірі 50000,00 грн.
Відповідно до пунктів 3, 6 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 160, 161,172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно п. 2 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Однак позивачем не вказано поштовий індекс позивача та відповідача; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України) - відповідача; відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти - відповідача та позивача.
Частиною 3 ст. 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначає Закон України від 08.07.2011 №3674-VІ ''Про судовий збір'' (далі - Закон №3674-VІ).
Відповідно до ст. 1 Закону №3674-VІ судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат.
Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону №3674-VІ судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Так ч. 2 ст. 4 Закону №3674-VІ встановлено, що за подання позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою ставка судового збору становить 04, розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ст. 7 Закону ''Про державний бюджет на 2019 рік'', у 2019 році прожитковий мінімум на одну працездатну особу з 1 січня 2019 року становить 768,40 гривень.
Таким чином позивач за подання до суду адміністративного позову, який містить 4 (чотири) вимоги немайнового характеру, повинен сплатити судовий збір у розмірі 3073,60 (768,40 грн. *4).
Як вбачається з матеріалів позову, позивачем до позову додано документ про сплату судового збору в розмірі 768,40 грн., (квитанція № 90 від 20.03.2019).
Таким чином позивач за подання до суду адміністративного позову, який містить 4 (чотири) вимоги немайнового характеру, повинен доплатити судовий збір у розмірі 2305,20 грн. (3073,60 - 768,40) (реквізити для сплати: рахунок 343119206084033, отримувач - УК у м. Чернігові /м. Чернігів/22030101, код ЄДРПОУ - 38054398, банк - ГУДКСУ у Чернігівській області, МФО - 899998).
Одночасно позивачем однією з вимог заявлено стягнення матеріальної шкоди в сумі 8800,00 грн. та моральної шкоди в сумі 50000,00 грн.
Оскільки відшкодування моральної та матеріальної шкоди визначено сумою грошових коштів, заявлена позовна вимога є майновою, за пред'явлення якої має бути сплачений судовий збір.
Аналогічна позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 26.02.2019 у справі № 9901/95/19.
Враховуючи, що у даній справі предметом спору, серед іншого, є стягнення моральної та матеріальної шкоди, судовий збір підлягає сплаті у загальному порядку в розмірі 768,40 грн. (ч.3 ст. 161 КАС України).
Документ про сплату судового збору подається до суду в оригіналі.
Крім того згідно з ч. 3 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається ціна позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб'єкта владних повноважень.
Однак позивачем в порушення вимог вказаної статті не наведено обґрунтований розрахунок моральної та матеріальної шкоди.
Вказані недоліки позивач може усунути у 10-денний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху обґрунтований розрахунок суми, що стягується, та зазначенням про наявність у позивача оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви.
Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а тому, згідно з ст. 169 КАС України вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків шляхом подання до суду оригіналу документу про сплату судового збору за 4 вимоги немайнового характеру в розмірі 2305,20 грн. та документу про сплату судового збору за вимоги майнового характеру в розмірі 768,40 грн., обґрунтованого розрахунку суми, що стягується.
На підставі наведеного та керуючись ст. 161, ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Чернігівської митниці ДФС про визнання протиправними та скасування рішень - залишити без руху.
Позивачу надати строк для усунення недоліків протягом 10 днів з моменту отримання ухвали суду та роз'яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.
Відповідно до ч.2 ст.256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та згідно ст.294 КАС України оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Кашпур