465/1830/19
1-кс/465/688/19
Іменем України
05.04.2019 року слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,-
до суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Свою скаргу скаржник обґрунтовує тим, що він звернувся із заявами 14.02.2019 року та 25.02.2019 року до Франківського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області в порядку ст.214 КПК України про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 146 КК України. Однак звернення до органу досудового розслідування не дало позитивного результату і кримінальне провадження відкрито не було. Вважає, що оскільки відомості до ЄРДР по вказаних його заявах, органом досудового розслідування внесені не були безпідставно, то такі дії є незаконними. Тому просить визнати незаконною бездіяльність уповноваженої особи Франківського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області та зобов'язати уповноважену особу Франківського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області внести відповідні відомості до ЄРДР по цим заявам.
У судовому засіданні скаржник та адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримали в повному обсязі, просили її задовольнити з мотивів наведених в ній.
Прокурор та представник Франківського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області в судове засідання не з'явилися, хоч належно повідомленні про день, час та місце слухання справи, відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, вважаю за можливе скаргу розглядати у їх відсутності.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення скаржника, адвоката, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що скарга задоволенню підлягає частково з наступних підстав.
Судом встановлено, що 14.02.2019 року та 25.02.2019 року ОСОБА_3 на адресу Франківського відділу поліції Львова ГУНП в Львівській області подав в порядку ст.214 КПК України заяви про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 146 КК України.
По цим заявам, Франківським відділом поліції ГУНП України в Львівській області не було прийнято рішення про внесення відомостей до ЄРДР.
Разом з тим, у заявахОСОБА_3 вказані належні відомості та достатні дані, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а отже питання щодо наявності чи відсутності кримінального правопорушення вирішується при проведенні відповідної перевірки при проведенні розслідування.
Оцінка діям особи, на які вказує заявник, висновок щодо наявності або відсутності в її діях складу кримінального правопорушення може бути надана у відповідному процесуальному документі, складеному за наслідками проведення досудового розслідування.
Відповідно до ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ст. 2 КПК України - завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин, після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.
Відповідно до ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи вищезазначене, вважаю, що не має підстав, які б давали право уповноваженій особі Франківського відділу поліції Львова ГУНП України в Львівській області не вносити дану заяву про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, а тому скарга адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 підлягає до часткового задоволення, а саме в частині зобов'язання уповноваженої особи Франківського відділу поліції ГУНП України в Львівській області відповідно до ч.1 ст.214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявами ОСОБА_3 від 14.02.2019 року та від 25.02.2019 року про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 146 КК України (отримані Франківським відділом поліції ГУНП України в Львівській області 14.02.2019 року вх. №Ш-56/оп та 25.02.2019 року вх. №Ш-74/оп) та розпочати досудове розслідування, а в частині скарги про визнання незаконною бездіяльність уповноваженої особи Франківського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області не підлягає до задоволення, оскільки така вимога в порядку ч.2 ст. 307 КПК України не вирішується.
Керуючись ст.ст. 214,303, 307 КПК України,-
Скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену особу Франківського відділу поліції ГУНП України в Львівській області відповідно до ч.1 ст.214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявами ОСОБА_3 від 14.02.2019 року та від 25.02.2019 року про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 146 КК України (отримані Франківським відділом поліції ГУНП України в Львівській області 14.02.2019 року вх. №Ш-56/оп та 25.02.2019 року вх. №Ш-74/оп) та розпочати досудове розслідування.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1