ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОСОБА_1
Справа № 210/1671/19
Провадження № 3/210/607/19
іменем України
"02" квітня 2019 р.
Суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_2, розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли із Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер ОКПП НОМЕР_1, працює керівником ТОВ «ТПК «Дніпро КР», місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, кв.№34,
за ст.163-2 ч.1 КУпАП, -
01 квітня 2019 року до Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області з Головного управління ДФС у Дніпропетровській області надійшов на розгляд адміністративний матеріал відносно ОСОБА_3 за ст.163-2 ч.1 КУпАП.
Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу для дооформлення органу, який його склав, з наступних підстав.
Приписами ст.245 ч.1 КУпАП передбачено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Згідно зі ст.278 ч.1 КУпАП закріплено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Даний адміністративний матеріал не відповідає вимогам ст.256 КУпАП, а саме: матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_3 не прошиті, не пронумеровані, немає опису документів, які знаходяться в матеріалах справи, що є порушенням інструкції з діловодства.
За змістом ст.278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст.256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об'єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.
Так, Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року №14).
Таким чином вказані недоліки підлягають усуненню.
Крім того, посадовою особою, що склала протокол про адміністративне правопорушення №40 від 29 березня 2019 року, не заповнено взагалі його зворот, не вказано про наявність чи відсутність свідків, незаповнена графа щодо показів особи, що притягується до адміністративної відповідальності, незважаючи на наявність акту №37481/56-05/40280499 від 29 березня 2019 року, та не заповнено іншу інформацію.
Також, в розділі особа, яка притягається до адміністративної відповідальності не повно зазначено місце проживання особи - відсутній населений пункт.
Наведені обставини унеможливлюють об'єктивний розгляд справи по суті, у зв'язку з чим матеріали належить повернути органу, який склав протокол.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.256, 278 КУпАП, суддя, -
Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ст.163-2 ч.1 КУпАП, повернути до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, для належного дооформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: Н. Ю. Вікторович