Справа № 344/3722/19
Провадження № 3/344/1556/19
04 квітня 2019 року м.Івано-Франківськ
Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:
головуючого судді Болюк І.І.
з участю: секретаря судового засідання Андрусяк М.С.
прокурора Сапожникової Ю.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженого, реєстраційний номер облікової картки платника податків:НОМЕР_1, за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
У відповідності до протоколу №1 про вчинення адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією від 26.02.2019 року ОСОБА_1, будучи поліцейським роти поліції охорони Управління поліції охорони в Івано-Франківській області ДПО України, відповідно до підпункту “з” п.1 ч.1 ст.3 Закону України “Про запобігання корупції” (надалі - Закон), примітки до ст.172-6 КУпАП, являючись суб'єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону, в порушення вимог абзацу 1 ч.2 ст.45 вказаного Закону, підпункту 2 пункту 5 розділу 2 Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням НАЗК від 10.06.2016 №3, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за №959/29089, несвоєчасно, без поважних причин, тобто після звільнення 13.01.2017 року із займаної посади, тільки 24.01.2019 року подав на офіційний веб-сайт Національного агенства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави, або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненому правопорушенні визнав частково та пояснив, що після звільнення він подав вказану декларацію у письмовому вигляді по місцю роботи, оскільки на той час не мав виготовленого електронного цифрового підпису. Після звільнення із роботи, він працював за кордоном, а тому подав декларацію на офіційний веб-сайт НАЗК тільки в січні 2019 року. Просив провадження у справі відносно нього закрити, у зв'язку із закінченням строків, визначених ст.38 КУпАП.
Прокурор у судовому засіданні не заперечив щодо закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення, оскільки з моменту вчинення правопорушення минуло вже понад 2 роки.
Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора та дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Так, відповідно до вимог ч.2 ст.38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті.
Згідно із ч.3 ст.38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов'язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.
У п.7 ст.247 КУпАП передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
Як вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_1, у відповідності до підпункту 2 пункту 5 розділу 2 “Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування”, як суб'єкт декларування, який припиняє діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, зобов'язаний був подати декларацію не пізніше дня такого припинення, тобто дня звільнення - 13.01.2017 року.
Окрім того, згідно повідомлення, що міститься в матеріалах справи, про факт неподання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що направлялось Національним агенством ОСОБА_1 30.10.2018 року за №44-01/50038/18, НАЗК на той час було відомо про факт неподання ОСОБА_1 вищезазначеної декларації.
Таким чином, враховуючи, що на момент розгляду судом справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 172-6 КУпАП, закінчились строки, визначені ч.3 ст.38 КУпАП, а тому провадження в справі слід закрити.
На підставі наведеного, керуючись Законом України “Про запобігання корупції”, ст.38, п.7 ч.1 ст.247, ст.ст.280, 283-285, 289 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -
Провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6 КУпАП - закрити на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст.38 КУпАП.
Апеляційна скарга на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подана до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя І.І.Болюк