Номер провадження 3/229/584/2019
ЄУН 229/1892/19
02 квітня 2019 року м.Дружківка
Суддя Дружківського міського суду Донецької області Лебеженко В.О., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з військової частини НОМЕР_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Красна Поляна, Великоновосильського району, Донецької області, громадянина України, командира 1 зенітної ракетної батареї, зенітного ракетно-артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_1 , старшого лейтенанта, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,
у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст.172-16 КУпАП,-
До Дружківського міського суду Донецької області з військової частини НОМЕР_2 протокол серія НОМЕР_1 №0011 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.172-16 КУпАП.
Згідно вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Відповідно до ст. 278 КУпАП, суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, як документ, що засвідчує факти неправомірних дій є основним джерелом доказів, складається по встановленій формі і повинен містити дані, необхідні для розгляду справи по суті, а саме: дату і місце його складення, посаду, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Відповідальність ч.2 ст. 172-16 КУпАП настає у разі, умисного невжиття заходів щодо припинення злочину, що вчиняється підлеглим, або ненаправлення військовою службовою особою до органу досудового розслідування повідомлення про підлеглого, який вчинив кримінальне правопорушення, а також іншого умисного невиконання військовою службовою особою покладених на неї службових обов'язків в умовах особливого періоду.
Об'єктивна сторона правопорушення може проявлятися тільки у суспільно-небезпечній бездіяльності.
Тобто, для наявності складного даного правопорушення у будь-якій його формі потрібно встановити: а) чи покладався на цю особу обов'язок вчинити певні дії, невчинення яких ставиться їй у вину; б) чи мала службова особа реальну можливість в конкретних умовах вчинити необхідні дії; в) чи справді не були виконанні обов'язки, які покладені на цю службову особу.
Проте в порушення вищезазначеного, у протоколі серії А1302 №0011 про адміністративне правопорушення від 20.02.2019 року не зазначено місце вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення. При цьому, зі змісту суті правопорушення, яка викладена у протоколі неможливо встановити в чому саме полягає недбале ставлення до виконання своїх службових обов'язків старшим лейтенантом ОСОБА_2 , та які саме необхідні дії він не вчинив. Також не додане документальне підтвердження підпорядкування старшого солдата ОСОБА_3 командиру 1 зенітної батареї, зенітного ракетно - артилерійського дивізіонна військової частини НОМЕР_1 старшому лейтенанту ОСОБА_2 .
Як зазначив ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ в своїх роз'ясненнях, що містяться в Постанові Пленуму ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ № 11 від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами, цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», протокол складений без додержання вимог ст. 256 КУпАП, може бути повернутий постановою суду для належного оформлення.
За таких обставин, суд приходить до висновку що протокол про адміністративне правопорушення серія А1302 №0011 від 20.02.2019 року, складений відносно ОСОБА_2 необхідно повернути до військової частини НОМЕР_1 для належного оформлення.
Враховуючи викладене та керуючись ст.256 КУпАП, суд -
Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.172-16 КУпАП повернути до військової частини НОМЕР_1 для належного оформлення.
Суддя Дружківського міського суду
Донецької області: В.О.Лебеженко