Справа № 295/12768/18
2/296/249/19
про зупинення провадження у справі
"02" квітня 2019 р. м. Житомир
Корольовський районний суд м. Житомира в складі:
головуючого судді Рожкової О.С.,
за участю секретаря судового засідання Яковенко О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі ГУ Державної казначейської служби України в Житомирській області, Держави Україна в особі Державної казначейської служби України, Управління державної казначейської служби України у м.Житомирі Житомирської області, третя особа без самостійних вимог: Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області про стягнення шкоди завданої законом, що визнаний неконституційним,
В провадженні суду перебуває вищевказана цивільна справа.
Ухвалою Богунського районного суду м. Житомира від 04.10.2018 позовну заяву ОСОБА_1 до Держави Україна в особі ГУ Державної казначейської служби України в Житомирській області, третя особа без самостійних вимог: Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області про стягнення шкоди завданої законом, що визнаний неконституційним передано за підсудністю до Корольовського районного суду м. Житомира (а.с.10-11).
Ухвалою судді від 29.10.2018 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного провадження, з викликом сторін (а.с.18).
Ухвалою судді від 22.01.2019 року залучено до участі у справі співвідповідачами Державу Україна в особі Державної казначейської служби України, Управління державної казначейської служби України у м.Житомирі Житомирської області (а.с.38).
25.01.2019 року представником Головного управління Державної казначейської служби України у Житомирської області подано до суду клопотання про зупинення провадження у справі до результатів розгляду Верховним судом справи №686/6775/18 за касаційною скаргою судді у відставці до держави України в особі Державної казначейської служби України про відшкодування шкоди, завданої законом, що визнаний судом неконституційним (а.с.44-45).
05.02.2019 року представником Управління державної казначейської служби України у м.Житомирі Житомирської області подано до суду клопотання про зупинення провадження у справі до результатів розгляду Верховним судом справи №686/6775/18 за касаційною скаргою судді у відставці до держави України в особі Державної казначейської служби України про відшкодування шкоди, завданої законом, що визнаний судом неконституційним.
В обґрунтування вимог клопотання зазначила, що на розгляді у Корольовському районному суді м.Житомира перебуває справа № 295/12768/18 предметом розгляду якої є питання стягнення шляхом списання з відповідного рахунку Державної казначейської служби України шкоди завданої законом, що визнаний неконституційним. Враховуючи, що рішення такого правового питання як вимога про стягнення з Держави України майнової шкоди, завданої прийняттям Верховною Радою України закону щодо оподаткування щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, який в подальшому визнаний неконституційним, викликає необхідність у формуванні єдиної правозастосовної практики, справу №686/6775/18 передано на розгляд об'єднаної палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного суду. Виняткова актуальність вказаної категорії справ обумовлена тим, що в Державному Бюджеті України не передбачено асигнувань та видатків на відшкодування шкоди, завданої законом, отже задоволення відповідних позовів призведе до заподіювання збитків державі. Оскільки вимоги в обох справах є ідентичними, просить зупинити провадження у справі (а.с.47-48).
Позивач в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, просив розглядати справу у його відсутність (а.с.58).
Представник Управління державної казначейської служби України у м.Житомирі Житомирської області у судове засідання не з'явилася, клопотання про зупинення провадження у справі просила розглядати без її участі та задовольнити (а.с.48).
Представник ГУ Державної казначейської служби України в Житомирській області у судове засідання не з'явився, клопотання про зупинення провадження у справі просив розглядати без його участі та задовольнити (а.с.45).
Представники Державної казначейської служби України, Управління Пенсійного фонду України у м.Житомирі Житомирській області у судове засідання не з'явилися, про час та місце розгляду справи повідомлялись судом належним чином.
Дослідивши матеріали поданих клопотань, суд дійшов наступного висновку.
Встановлено, що у провадженні Верховного Суду перебуває справа за позовом фізичної особи до Держави Україна в особі управління Державної казначейської служби України у м. Хмельницькому Хмельницької області, третя особа без самостійних вимог - Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в якому просив стягнути на його користь шляхом списання з відповідного рахунку Державної казначейської служби України шкоду у розмірі 43846,04 грн.
Ухвалою Верховного Суду від 30 серпня 2018 року відкрито касаційне провадження по справі. Відкриваючи касаційне провадження у даній справі, Верховний Суд дійшов висновку, що касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовної практики (підпункту) пункту другого частини третьої статті 389 ЦПК України).
Враховуючи, що вирішення такого правового питання як вимога про стягнення з Держави Україна майнової шкоди, завданої внаслідок прийняття Верховною Радою України закону щодо оподаткування щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, який в подальшому визнаний неконституційним, викликає необхідність формування єдиної правозастосовної практики, що підлягає вирішенню об'єднаною палатою Касаційного цивільного суду, ухвалою Верховного суду від 19 грудня 2018 року справу № 686/6775/18, провадження № 61-42631св18, за касаційною скаргою управління Державної казначейської служби України у м. Хмельницькому Хмельницької області на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 24 квітня 2018 року та постанову апеляційного суду Хмельницької області від 02 серпня 2018 року передано на розгляд об'єднаної палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду.
Пунктом 10 частини першої статті 252 ЦПК України встановлено, що у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, ОСОБА_2 Палатою Верховного Суду, суд може з власної ініціативи зупинити провадження у справі.
Відповідно до пункту 14 частини першої статті 253 ЦПК України провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому пунктом 10 частини цього Кодексу, до закінчення перегляду справи в касаційному порядку.
Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що доводи представника відповідача є обгрунтованими і на даний час є достатня наявність підстав для зупинення розгляду даної справи, оскільки справа № 686/6775/18, провадження № 61-42631св18 за позовом фізичної особи до Держави Україна в особі управління Державної казначейської служби України у м. Хмельницькому Хмельницької області, третя особа без самостійних вимог - Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в якому просив стягнути на його користь шляхом списання з відповідного рахунку Державної казначейської служби України шкоду у розмірі 43 846,04 грн. передана на розгляд ОСОБА_2 Верховного Суду, а у даній справі, наявні подібні правовідносини, суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі до закінчення перегляду в касаційному порядку об'єднаною палатою Верховного Суду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі № 686/6775/18).
Керуючись ст.ст.252, 253, 353 ЦПК України, суд,-
Клопотання представників відповідачів про зупинення провадження у справі задовольнити.
Провадження у цивільній справі №296/12768/18 за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі ГУ Державної казначейської служби України в Житомирській області, Держави Україна в особі Державної казначейської служби України, Управління державної казначейської служби України у м.Житомирі Житомирської області, третя особа без самостійних вимог: Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області про стягнення шкоди завданої законом, що визнаний неконституційним зупинити до закінчення перегляду справи № 686/6775/18, провадження № 61-42631св18 у касаційному порядку об'єднаною палатою Касаційного цивільного суду у складі Верховного суду.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Житомирського апеляційного суду через Корольовський районний суд м.Житомира, протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя О. С. Рожкова