Справа №766/4769/19
н/п 1-кс/766/4253/19
02.04.2019 року м. Херсон
Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених службових осіб Дніпровського ВП ХВП ГУНП в Херсонській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -
До Херсонського міського суду Херсонської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених службових осіб Дніпровського ВП ХВП ГУНП в Херсонській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в якій він просить: зобов'язати уповноважену особу Дніпровського ВП ХВП ГУНП в Херсонській області, протягом 24 годин із моменту отримання ухвали слідчого судді, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 121.02.2019 року, та визначити слідчих, якими здійснюватиметься досудове розслідування за кожним з кримінальних правопорушень, про що повідомити заявника.
Вказану скаргу мотивовано тим, що ОСОБА_4 21.02.2019 року до Дніпровського ВП ХВП ГУНП в Херсонській області було подано заяву про вчинення злочину, а саме заволодіння належним ОСОБА_4 автотранспортним засобом ОСОБА_5 , невиконання останнім обов'язків із зберігання майна, невиконання постанови державного виконавця про передачу майна на відповідальне зберігання іншому зберігачу. Вказана заява 21.02.2019 року була зареєстрована під номером ЖЄО №2955. Проте у порушення вимого ст. 214 КПК України відповідні відомості не були внесені до ЄРДР, а розслідування не розпочато, що є бездіяльність уповноважених службових осіб Дніпровського ВП ХВП ГУНП в Херсонській області.
Посилаючись на те, що доводи заяви містять відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР і є підстави для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування, представник скаржника просить скаргу задовольнити.
Скаржник та його представник у судове засідання не завились, про час та місце розгляду справи повідомлялись у відповідності до норм діючого законодавства. Представник скаржника надав на адресу суду заяву з додатком - копією витягу з ЄРДР, в якій просив розглядати справу без його участі, вимоги скарги підтримав в повному обсязі, просив її задовольнити.
Представник уповноваженої особи Дніпровського ВП ХВП ГУНП в Херсонській області, в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлялась у відповідності до норм діючого законодавства.. причини неявки не повідомив.
Слідчий суддя, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, приходить до наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до ч. 5 п. 4 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Згідно п. 5 зазначеної статті, до ЄРДР також вносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Таким чином не будь-яка заява підлягає внесенню до ЄРДР, а лише та, яка містить відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, та із зазначенням відомостей про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Слідчим суддею встановлено, що 21.02.2019 року ОСОБА_4 було подано до Дніпровського ВП ХВП ГУНП в Херсонській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, а саме заволодіння належним ОСОБА_4 автотранспортним засобом ОСОБА_5 , невиконання останнім обов'язків із зберігання майна, невиконання постанови державного виконавця про передачу майна на відповідальне зберігання іншому зберігачу.
02.04.2019 року на адресу суду надійшла заява від представника скаржника до якої додано копію витягу з ЄРДР зі змісту, якого вбачається, що 22.02.2019 року відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_4 були внесені до ЄРДР за №12019230030000544 за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ст. 356 КК України.
Враховуючи вищевикладені обставини, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга задоволенню не підлягає, оскільки відповідні відомості за заявою ОСОБА_4 були внесені до ЄРДР ще 22.02.2019 року, що вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, а з вказаною скаргою представник скаржника звернувся лише 04.03.2019 року, що підтверджується штампом на поштовому конверті, а отже у такому випадку відсутні підстави для задоволення скарги або закриття провадження по ній.
Керуючись ст.ст.214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених службових осіб Дніпровського ВП ХВП ГУНП в Херсонській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР- відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддяОСОБА_1