Справа №648/2425/18
н/п 2/766/5975/19
04 квітня 2019 року м.Херсон
Херсонський міський суд Херсонської області у складі: головуючого - судді Ус О.В., секретар судового засідання Неменко Ю.М., з участю представника позивача ОСОБА_1, розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в залі судових засідань міського суду цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Херсонської обласної ради про визнання частково незаконним та скасування розпорядження про застосування дисциплінарного стягнення, визнання незаконними та скасування розпоряджень про оголошення доган,-
Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 22.02.2019 р. цивільна справа № 648/2425/18 прийнята в провадження, призначене підготовче засідання на 04.04.2019 року.
В підготовче засідання позивач не прибув, про час, дату та місце підготовчого засідання повідомлений належним чином 19.03.2019 р., про що свідчить поштове повідомлення з трек-кодом 7350103499255, про причини неявки позивач суд не повідомив.
Представником відповідача заявлене клопотання про залучення до участі в справі в якості третьої особи Головного управління Держпродспоживслужби в Херсонській області по вимогам позивача визнання незаконним та скасування розпорядження голови ХОР від 06.06.2018 р. за № 111 в частині підпункту 1.5 пункту 1, відповідно до якої ОСОБА_2 оголошено догану, оскільки однією з підстав притягнення до відповідальності було повідомлення Херсонського міського управління Головного управління Держпродспоживслужби в Херсонській області № 08-72083.
Другим реченням ч.1 ст. 53 ЦПК України визначено, що за заявою учасників справи до участі може бути залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, у разі якщо рішення у справі може вплинути на її права та обов'язки.
За ч.3 ст. 53 ЦПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов'язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Суд вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, оскільки при розгляді справи необхідно всебічно, повно та об'єктивно встановити всі обставини справи, внаслідок чого необхідно заслухати пояснення третьої особи з приводу виявлених нею порушень.
Частина 2 ст. 198 ЦПК України передбачає, що суд відкладає підготовче засідання у випадках: визначених частиною другою статті 223 цього Кодексу, залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 197 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Суд вважає необхідним в порядку п.3, п. 4 ч.5 ст. 12 ЦПК України, зберігаючи об'єктивність та неупередженість, роз'яснити позивачеві, що за приписами ч.5 ст. 223 ЦПК України у разі повторної неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, і його нез'явлення не перешкоджає вирішенню спору.
Тобто, у випадку повторної неявки позивача або його представника в судове засідання без поважних причин або неповідомлення про причини неявки, за відсутності заяв про розгляд справи у їх відсутність, суд зобов'язаний на підставі ч.5 ст. 223, п.3 ч.2 ст. 257 ЦПК України залишити позовні вимоги без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 53, 55, 198, 223, 257, 258-261, 353 ЦПК України, суд
Залучити до участі в справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Держпродспоживслужби в Херсонській області (ідентифікаційний код юридичної особи 40408678, юридична адреса: м.Херсон, вул. Перекопська, буд. 17), направив на адресу третьої особи копію цієї ухвали.
Роз'яснити третій особі право на подання пояснень щодо позову, в яких вона може викласти свої міркування, аргументи та відповідні докази за приписами ст. 181 Цивільного процесуального кодексу України. До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами третьою - шостою статті 178 цього Кодексу.
Підготовче засідання з розгляду цивільної справи № 648/2425/18 за позовом ОСОБА_2 до Херсонської обласної ради, третя особа: Головне управління Держпродспоживслужби в Херсонській області про визнання частково незаконним та скасування розпорядження про застосування дисциплінарного стягнення, визнання незаконними та скасування розпоряджень про оголошення доган відкласти на 09-30 год. 14 травня 2019 року.
Роз'яснити стороні позивача, що повторна неявка в підготовче засідання без поважних причин або неповідомлення про причини неявки за відсутністю заяв про розгляд справи у відсутність сторони має наслідки, передбачені ч.5 ст. 223, п.3 ч.2 ст. 257 ЦПК України
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути викладені у апеляційній скарзі на рішення суду за суттю позовних вимог.
СуддяОСОБА_3