ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
про відкладення підготовчого засідання
м. Київ
02.04.2019Справа № 910/1664/19
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "САНТРЕК" (проспект Перемоги, 67, м. Київ, 03062)
До Київської міської ради (вул. Хрещатик, 36, м. Київ, 01044)
Третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "ВК Комунальник"
Про визнання незаконним, скасування рішення та заборону вчиняти дії
Суддя Бондаренко Г. П.
Секретар с/з Коваленко О. В.
Представники сторін:
Від позивача: Перунов В. В., довіреність № 3/30/01/19 від 30.01.2019;
Від відповідача: Клімович О. О., довіреність № 225-КМГ-169 від 21.01.2019;
Від третьої особи: не з'явився;
Вільний слухач: ОСОБА_4
Товариство з обмеженою відповідальністю "Сантрек" (далі - позивач) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Київської міської ради (далі - відповідач) про визнання незаконним, скасування рішення та заборону вчиняти дії.
Звертаючись до суду з даним позовом, позивач просить:
- визнати незаконним та скасувати рішення Київської міської ради № 1021/5085 від 26.06.2018 "Про надання згоди на безоплатне прийняття до комунальної власності територіальної громади міста Києва гуртожитків, включених до статутних капіталів товариств" в частині гуртожитку, що розташований за адресою: м. Київ, вул. Червонозаводська, 7;
- заборонити Київській міській раді вчиняти дії на безоплатне вилучення у Товариства з обмеженою відповідальністю "Сантрек" майна: житлових приміщень, розташованих на 4 поверсі будівлі Червонозаводська, 7 у м. Києві.
Також просив покласти на відповідача всі судові витрати.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 18.02.2019 залишено позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "САНТРЕК" без руху, встановлено позивачеві строк на усунення недоліків позовної заяви протягом 5 днів з дня вручення даної ухвали шляхом: подання до суду належним чином засвідчених копій рішень у справах № 22-ц/796/14849/2014 р., № 759/11954/14-ц (не з джерел публічного доступу); подання до суду належним чином засвідченої копії рішення Київської міської ради від 26 червня 2018 року № 1021-5085 "Про надання згоди на безоплатне прийняття до комунальної власності територіальної громади міста Києва гуртожитків, включених до статутних капіталів товариств"; подання до суду належним чином засвідчені договори купівлі-продажу від 30.01.2017, укладені між Товариством з обмеженою відповідальністю "ВК Комунальник" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Сантрек".
07.03.2019 від позивача до суду надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви разом з долученими документами, якими останній усунув недоліки, встановлені ухвалою суду від 18.02.2019.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 18.03.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи № 910/1664/19 ухвалено здійснювати у порядку загального позовного провадження, залучено до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "ВК Комунальник" та призначено підготовче засідання на 02.04.2019.
02.04.2019 від позивача надійшло клопотання про приєднання доказів до матеріалів справи.
02.04.2019 від відповідача надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду та закриття провадження у справі.
Представник третьої особи в судове засідання не з'явився.
Представник відповідача підтримав заяву про залишення позовної заяви без розгляду.
Обґрунтовуючи дану заяву відповідач зазначає, що до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування їхньою посадовою або службовою особою, предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності цих органів (осіб), відповідно прийнятих або вчинених ними при здійсненні владних управлінських функцій. Отже, відповідач вважає, що даний спір має розглядатися за правилами адміністративного судочинства, а тому просив залишити позовну заяву без розгляду на підставі п. 1 частини 2 ст. 185 ГПК України.
Суд зазначає, що статтею 226 ГПК України встановлений вичерпний перелік підстав, за якими суд залишає позовну заяву без розгляду. Наведені відповідачем доводи щодо непідсудності даного спору господарському судочинству не є підставами для залишення позову без розгляду відповідно до вищезазначеної норми, а тому суд не вбачає підстав для задоволення заяви відповідача про залишення позову без розгляду.
Разом з тим, суд звертає увагу відповідача на те, що непідвідомчість спору господарському судочинству є підставою для закриття провадження у справі відповідно до норм ст. 231 ГПК України.
Відповідно до Постанови Пленуму ВГСУ № 6 від 17.05.2011 «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" справи у спорах за участю державних органів та органів місцевого самоврядування, що виникають з правовідносин, у яких державні органи та органи місцевого самоврядування реалізують повноваження власника, а також в інших спорах, які виникають із земельних відносин приватноправового характеру, за відповідності складу сторін спору статті 1 ГПК підвідомчі господарським судам.
В даному спорі відповідач здійснює функції суб'єкта господарських відносин (від імені територіальної громади міст а здійснює функції власника майна територіальної громади), а тому відсутні підстави для закриття провадження по справі відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 231 ГПК України, а тому суд відмовляє в задоволенні заяви відповідача про залишення позовної заяви без розгляду та закриття провадження по справі.
Частиною 2 ст. 183 ГПК України передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, у випадках, визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; а також в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Отже, враховуючи вищезазначене, у зв'язку необхідністю подання сторонами документів по справі, з метою належної підготовки справи для розгляду по суті, необхідності дотримання процесуальних прав сторін, рівності сторін перед законом і судом, змагальності, дотримання принципів диспозитивності та пропорційності, закріплених положеннями ст. ст. 7, 8, 13, 14, 15 ГПК України та виконання завдань підготовчого провадження, суд на підставі статті 183 ГПК України дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання.
Керуючись ст. 226, 231, 173, 177, 183, 234 ГПК України, суд
1. У задоволенні заяви Київської міської ради про залишення позовної заяви без розгляду та закриття провадження по справі відмовити.
2. Відкласти підготовче судове засідання на 28.05.19 о 11:30 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 19 .
3. Встановити відповідачу строк для подання відзиву по справі - до 30.04.2019.
4. Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив до 14.05.2019.
5. Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив до 27.05.2019.
6. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: http://ki.arbitr.gov.ua.
Повний текст ухвали складено: 03.04.2019.
Суддя Г.П. Бондаренко