ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
27.03.2019Справа № 910/18650/16
Господарський суд міста Києва у складі головуючого судді Чинчин О.В., при секретарі судового засідання Бігмі Я.В., розглянув у відкритому судовому засіданні справу
За заявою про за заявою Публічного акціонерного товариства «Український інноваційний банк» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Укрінбанк" скасування заходів забезпечення позову Публічного акціонерного товариства "Укрінком" про вжиття запобіжних заходів
особа 1, щодо якої просять вжити запобіжні заходи - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб,
особа 2, щодо якої просять вжити запобіжні заходи - Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Укрінбанк" Оберемко Роман Анатолійович
Представники:
від Заявника: Ключинський К.Л. (представник за довіреністю);
від ФГВФО: Гуленко Ю.М. (представник за довіреністю);
від ПАТ «Укрінком»: Пилип В.М. (представник за довіреністю);
11.10.2016 до Господарського суду міста Києва надійшла заява Публічного акціонерного товариства "Укрінком" про вжиття запобіжних заходів щодо Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Укрінбанк" Оберемка Романа Анатолійовича.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 21.10.2016 заяву Публічного акціонерного товариства "Укрінком" про вжиття запобіжних заходів задоволено частково; витребувано від Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та від Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Оберемка Романа Анатолійовича оригінали всіх статутних документів, оригінали правовстановлюючих документів на нерухоме майно, оригінали кредитних справ за період з 2002 року по 11.10.2016 (кредитних договорів, договорів застави, іпотеки, поручительства, документів, що підтверджують виконання/невиконання сторонами своїх зобов'язань за відповідними договорами), оригінал реєстру власників іменних цінних паперів у паперовому/електронному вигляді, оригінали рахунків в цінних паперах акціонерів, що стосуються Публічного акціонерного товариства "УКРАЇНСЬКИЙ ІННОВАЦІЙНИЙ БАНК", правонаступником якого є Публічне акціонерне товариство "Укрінком" (ідентифікаційний код: 05839888); уповноважено голову правління Публічного акціонерного товариства "Укрінком" ОСОБА_7 на отримання витребуваних даною ухвалою документів; в іншій частині заяви про вжиття запобіжних заходів відмовлено.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 05.12.2016 ухвалу Господарського суду міста Києва від 21.10.2016 у справі № 910/18650/16 залишено без змін.
12.02.2019 року через загальний відділ діловодства суду (канцелярію) від Публічного акціонерного товариства «Український інноваційний банк» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Укрінбанк" надійшла заява про скасування запобіжних заходів по справі №910/18650/16, вжитих ухвалою Господарського суду міста Києва від 21.10.2016 року.
Розпорядженням Керівника апарату Господарського суду міста Києва від 12.02.2019 року призначено повторний автоматичний розподіл справи №910/18650/16 у зв'язку з закінченням терміну повноважень у судді Отрош І.М.
Відповідно до автоматичного розподілу справ Господарського суду міста Києва, справу №910/18650/16 передано до розгляду у складі судді Чинчин О.В.
Згідно зі ст. 43-7 Господарського процесуального кодексу України в редакції до 15.12.2017 року на ухвалу про вжиття запобіжних заходів, винесену за участю заявника без повідомлення особи, щодо якої вжито запобіжні заходи, остання протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали може подати заяву про її скасування. Подання заяви про скасування ухвали про вжиття запобіжних заходів не зупиняє виконання ухвали про вжиття запобіжних заходів. Заява про скасування вжиття запобіжних заходів розглядається протягом трьох днів господарським судом, який виніс ухвалу про їх вжиття. Неявка заінтересованих осіб не перешкоджає розглядові заяви. За результатами розгляду заяви господарський суд виносить ухвалу про залишення без змін ухвали про вжиття запобіжних заходів або її зміну чи скасування.
15.12.2017 набрав чинності Закон України від 03.10.2017 р. N2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", яким зокрема, Господарський процесуальний кодекс України викладений в новій редакції.
Пунктом 9 Розділу ХІ "Перехідні положення" ГПК України в редакції Закону України від 03.10.2017р. N2147VІІІ, чинної з 15.12.2017р., передбачено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Суд зазначає, що норми Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону України від 03.10.2017р. N2147-VIII не містять розділу про запобіжні заходи, а тому суд застосовує до даного клопотання норми, визначені у главі 10 розділу І Господарського процесуального кодексу України.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 13.02.2019 року призначено розгляд заяви Публічного акціонерного товариства «Український інноваційний банк» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Укрінбанк" про скасування запобіжних заходів по справі №910/18650/16, вжитих ухвалою Господарського суду міста Києва від 21.10.2016 року, на 20.02.2019 року.
20.02.2019 року через загальний відділ діловодства суду (канцелярію) від Публічного акціонерного товариства "Українська інноваційна компанія" надійшов відзив на заяву Публічного акціонерного товариства "Український інноваційний банк" в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Укрінбанк" про скасування запобіжних заходів.
20.02.2019 року через загальний відділ діловодства суду (канцелярію) від Публічного акціонерного товариства "Українська інноваційна компанія" надійшла заява про відвід судді Чинчин О.В.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 20.02.2019 року зупинено провадження у справі №910/18650/16 за заявою Публічного акціонерного товариства "Український інноваційний банк" в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Укрінбанк" про скасування заходів забезпечення позову №910/18650/16 до вирішення суддею, визначеного у порядку, встановленому частиною першою статті 32 Господарського процесуального кодексу України, заяви Публічного акціонерного товариства "Українська інноваційна компанія" про відвід судді Чинчин О.В. від розгляду справи №910/18650/16. Заяву Публічного акціонерного товариства "Українська інноваційна компанія" про відвід судді Чинчин О.В. від розгляду заяви Публічного акціонерного товариства "Український інноваційний банк" в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Укрінбанк" про скасування заходів забезпечення позову №910/18650/16 передано для визначення судді в порядку, встановленому частиною першою статті 32 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.02.2017 року, справу № 910/18650/18 для розгляду заяви Публічного акціонерного товариства "Українська інноваційна компанія" про відвід судді Чинчин О.В. передано судді Щербакову С.О.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 25.02.2019 року у задоволенні заяви Публічного акціонерного товариства "Українська інноваційна компанія" про відвід судді Чинчин О.В. від розгляду заяви Публічного акціонерного товариства "Український інноваційний банк" в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Укрінбанк" про скасування заходів забезпечення позову у справі №910/18650/16 відмовлено.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 06.03.2019 року поновлено провадження у справі № 910/18650/16, призначено розгляд заяви Публічного акціонерного товариства "Український інноваційний банк" в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Укрінбанк" про скасування запобіжних заходів по справі №910/18650/16, вжитих ухвалою Господарського суду міста Києва від 21.10.2016 року, на 20.03.2019 року.
20.03.2019 року через загальний відділ діловодства суду (канцелярію) від Публічного акціонерного товариства «Українська інноваційна компанія» надійшла заява про залишення заяви без розгляду.
В судове засідання 20.03.2019 року з'явились представники учасників судового процесу. Представник уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Укрінбанк" заявив клопотання про долучення до матеріалів справи копії рішення №3054 від 13.11.2018 р.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 20.03.2019 року, яка занесена до протоколу судового засідання, зобов'язано сторін надати копії всіх судових рішень щодо оскарження введення тимчасової адміністрації та здійснення процедури ліквідації Публічного акціонерного товариства "Укрінбанк", запропоновано заявнику надати письмові пояснення чи заперечення з посиланням на належні докази щодо заяви ПАТ "Укрінком" про залишення заяви про скасування заходів забезпечення позову без розгляду, встановлено строк для подання письмових пояснень та документів до 25.03.2019 року включно, відкладено розгляд заяви до 27.03.2019 року.
25.03.2019 року через загальний відділ діловодства суду (канцелярію) від Фонду гарантування вкладів фізичних осіб надійшли письмові пояснення.
25.03.2019 року через загальний відділ діловодства суду (канцелярію) від Публічного акціонерного товариства "Український інноваційний банк" надійшло клопотання про долучення додаткових доказів.
25.03.2019 року через загальний відділ діловодства суду (канцелярію) від Публічного акціонерного товариства «Український інноваційний банк» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Укрінбанк" надійшли письмові пояснення.
В судовому засіданні 27.03.2019 року представники Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та Публічного акціонерного товариства «Український інноваційний банк» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Укрінбанк" заперечили проти задоволення заяви Публічного акціонерного товариства «Українська інноваційна компанія» про залишення заяви без розгляду. Представник Публічного акціонерного товариства «Українська інноваційна компанія» підтримав подану заяву, просив суд її задовольнити.
Суд, дослідивши матеріали справи, вислухавши представників учасників судового процесу, приходить до висновку про залишення заяви Публічного акціонерного товариства «Український інноваційний банк» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Укрінбанк" про скасування заходів забезпечення позову №910/18650/16 без розгляду, з наступних підстав.
Як встановлено Судом, ухвалою Господарського суду міста Києва від 21.10.2016 заяву Публічного акціонерного товариства "Укрінком" про вжиття запобіжних заходів задоволено частково; витребувано від Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та від Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Оберемка Романа Анатолійовича оригінали всіх статутних документів, оригінали правовстановлюючих документів на нерухоме майно, оригінали кредитних справ за період з 2002 року по 11.10.2016 (кредитних договорів, договорів застави, іпотеки, поручительства, документів, що підтверджують виконання/невиконання сторонами своїх зобов'язань за відповідними договорами), оригінал реєстру власників іменних цінних паперів у паперовому/електронному вигляді, оригінали рахунків в цінних паперах акціонерів, що стосуються Публічного акціонерного товариства "УКРАЇНСЬКИЙ ІННОВАЦІЙНИЙ БАНК", правонаступником якого є Публічне акціонерне товариство "Укрінком" (ідентифікаційний код: 05839888); уповноважено голову правління Публічного акціонерного товариства "Укрінком" ОСОБА_7 на отримання витребуваних даною ухвалою документів; в іншій частині заяви про вжиття запобіжних заходів відмовлено.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 05.12.2016 ухвалу Господарського суду міста Києва від 21.10.2016 у справі № 910/18650/16 залишено без змін.
Публічне акціонерне товариство "Українська інноваційна компанія" звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Оберемка Романа Анатолійовича про зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 09.02.2017 року у справі №910/19381/16 в задоволенні позову відмовлено повністю.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 06.07.2017 року рішення Господарського суду міста Києва від 09.02.2017 у справі №910/19381/16 скасовано частково. Припинено провадження у справі в частині позовних вимог Публічного акціонерного товариства "Українська інноваційна компанія" до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Оберемка Романа Анатолійовича. Припинено провадження у справі в частині вимог Публічного акціонерного товариства "Українська інноваційна компанія" про зобов'язання Фонду гарантування вкладів фізичних осіб звільнити всі приміщення, що належать Публічному акціонерному товариству "Укрінбанк", в тому числі і центральне приміщення за адресою: Вознесенський узвіз (вул. Смирнова-Ласточкіна), буд. 10-А, м. Київ, 04053.
Позов задоволено частково. Зобов'язано Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, 17, код ЄДРПОУ 21708016) провести спільно з Публічним акціонерним товариством "Українська інноваційна компанія" (93404, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Сметаніна, 3-А, код ЄДРПОУ 05839888) інвентаризацію всього майна та документації Публічного акціонерного товариства "Укрінбанк", переданих уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ОСОБА_8 під час запровадження тимчасової адміністрації, за результатами якої скласти акт і передати все майно та документацію Публічного акціонерного товариства "Укрінбанк" Публічному акціонерному товариству "Українська інноваційна компанія" (93404, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Сметаніна, 3-А, код ЄДРПОУ 05839888). В іншій частині рішення Господарського суду міста Києва від 09.02.2017р. у справі №910/19381/16 залишено без змін.
Постановою Верховного Суду від 15.01.2019 року постанову Київського апеляційного господарського суду від 06.07.2017 в частині задоволення позовних вимог про зобов'язання Фонд гарантування вкладів фізичних осіб провести спільно з Публічним акціонерним товариством "Українська інноваційна компанія" інвентаризацію всього майна та документації Публічного акціонерного товариства "Укрінбанк", переданих уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ОСОБА_8 під час запровадження тимчасової адміністрації, за результатами якої скласти акт і передати все майно та документацію Публічного акціонерного товариства "Укрінбанк" Публічному акціонерному товариству "Українська інноваційна компанія" скасовано та в цій частині залишити в силі рішення Господарського суду міста Києва від 09.02.2017 у справі № 910/19381/16 про відмову в позові. В іншій частині постанову Київського апеляційного господарського суду від 06.07.2017 у справі № 910/19381/16 залишено без змін.
Публічне акціонерне товариство «Український інноваційний банк» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Укрінбанк" звернулося до суду з заявою про скасування запобіжних заходів по справі №910/18650/16, вжитих ухвалою Господарського суду міста Києва від 21.10.2016 року.
Як встановлено Судом, правлінням Національного банку України прийнято постанову від 24 грудня 2015 року №934 "Про віднесення Публічного акціонерного товариства "Укрінбанк" до категорії несплатоспроможних" відповідно до пунктів 1 та 2 резолютивної частини якої віднесено ПАТ "Укрінбанк" до категорії неплатоспроможних та визнано такими, що втратили чинність постанови Правління НБУ від 22 червня 2015 року №622/БТ та від 01 жовтня 2015 року №659/БТ.
Виконавчою дирекцією Фонду на підставі постанови Правління НБУ прийнято постанову від 24 грудня 2015 року №934 прийнято рішення від 24 грудня 2015 року №239 "Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ "Укрінбанк" та делегування повноважень тимчасового адміністратора банку", яким розпочато процедуру виведення Публічного акціонерного товариства "Укрінбанк" з ринку шляхом запровадження в ньому тимчасової адміністрації строком на три місяці з 25 грудня 2015 року по 24 березня 2016 року, призначено уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та делеговано всі повноваження тимчасового адміністратора ПАТ "Укрінбанк" провідному професіоналу з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків ОСОБА_8 строком на три місяці з 25 грудня 2015 року по 24 березня 2016 року.
При цьому, Правлінням НБУ на підставі пропозиції Фонду щодо відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ "Укрінбанк" винесено постанову від 22 березня 2016 року №180 "Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ "Укрінбанк".
На підставі вказаної постанови НБУ, виконавчою дирекцією ФГВФО прийнято рішення від 22 березня 2016 року №385 "Про початок процедури ліквідації ПАТ "Укрінбанк" та делегування повноважень ліквідатора банку".
Згідно з рішенням Фонду, розпочато процедуру ліквідації ПАТ "Укрінбанк" з 23 березня 2016 року по 22 березня 2018 року включно; призначено уповноваженою особою Фонду та делеговано всі повноваження ліквідатора ПАТ "Укрінбанк", визначені, зокрема, статтями 37, 38, 47-52, 521, 53 Закону "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", у тому числі з підписання всіх договорів, пов'язаних з реалізацією активів банку у порядку, визначеному Законом, окрім повноважень в частині організації реалізації активів банку, провідному професіоналу з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків ОСОБА_8 строком на два роки з 23 березня 2016 року по 22 березня 2018 року включно.
Проте, постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 квітня 2016 року по справі №826/5325/16, адміністративний позов ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 до Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, за участю третіх осіб - Публічного акціонерного товариства "Український Інноваційний Банк", Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Укрінбанк" ОСОБА_8 - задоволено частково: визнано протиправною та скасовано постанову Правління НБУ від 22 березня 2016 року №180 "Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Український Інноваційний Банк" з моменту її прийняття; визнано протиправним та скасовано рішення виконавчої дирекції Фонду від 22 березня 2016 року №385 "Про початок процедури ліквідації Публічного акціонерного товариства "Український Інноваційний Банк" та делегування повноважень ліквідатора банку" з моменту його прийняття; зобов'язано НБУ (в особі його відповідальних осіб, до повноважень яких відноситься вчинення відповідних дій) вчинити всі необхідні дії щодо відновлення функціонування Публічного акціонерного товариства Український Інноваційний Банк" в якості банківської установи - в обсязі та стані, який існував до прийняття постанови правління НБУ від 22 березня 2016 року №180 "Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Український Інноваційний Банк" (в т.ч., але не виключно - дозволити усі початкові платежі Публічному акціонерному товариству "Український Інноваційний Банк" у системі електронних платежів (СЕП) та відновити роботу Публічного акціонерного товариства "Український Інноваційний Банк" у системі обміну інформацією та виконання платежів SWIFT, Національному банку України повідомити усі банки про відновлення роботи Публічного акціонерного товариства "Український Інноваційний Банк" у зазначених вище системах).
Вказана постанова суду залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 31 серпня 2016 року та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 23 листопада 2016 року.
Враховуючи положення статті 254 КАС України в редакції до 15 грудня 2017 року, постанова суду першої інстанції набрала законної сили 31 серпня 2016 року.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 грудня 2017 року по справі №826/14033/17, залишеною без змін постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 20 лютого 2018 року, позов Публічного акціонерного товариства «Українська інноваційна компанія» задоволено, визнано протиправною та скасовано постанову Правління Національного банку України від 24.12.2015 №934 "Про віднесення Публічного акціонерного товариства "УКРІНБАНК" до категорії неплатоспроможних". Визнано протиправним та скасовано рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 24.12.2015 №239 "Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ "УКРІНБАНК" та делегування повноважень тимчасового адміністратора банку".
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.10.2018 року по справі №826/4471/18, залишеною без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.03.2019 року, позов Публічного акціонерного товариства «Українська інноваційна компанія» задоволено, визнано протиправним та скасовано Рішення Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 15 лютого 2018 року № 536 «Про продовження строків здійснення процедури ліквідації ПАТ «Укрінбанк» строком на один рік з 23 березня 2018 року до 22 березня 2019 року включно».
Враховуючи вищевикладене, Суд зазначає, що на час розгляду даної заяви, адміністративними судами України визнано протиправними та скасовані постанови Правління Національного банку України від 24.12.2015 №934 "Про віднесення Публічного акціонерного товариства "УКРІНБАНК" до категорії неплатоспроможних", Правління НБУ від 22 березня 2016 року №180 "Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Український Інноваційний Банк", а також рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 24.12.2015 №239 "Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ "УКРІНБАНК" та делегування повноважень тимчасового адміністратора банку", рішення виконавчої дирекції Фонду від 22 березня 2016 року №385 "Про початок процедури ліквідації Публічного акціонерного товариства "Український Інноваційний Банк" та делегування повноважень ліквідатора банку" та Рішення Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 15 лютого 2018 року № 536 «Про продовження строків здійснення процедури ліквідації ПАТ «Укрінбанк» строком на один рік з 23 березня 2018 року до 22 березня 2019 року включно».
Відповідно до частини 1 статті 325 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття.
Суд зазначає, що постанови судів апеляційної інстанції набрали законної сили з дати їх прийняття, а тому Суд не приймає до уваги доводи уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Укрінбанк" про перебування справ №826/14033/17, 962/5325/16 у Верховному Суді.
Частинами першою та третьою статті 34 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" встановлено, що Фонд розпочинає процедуру виведення неплатоспроможного банку з ринку не пізніше наступного робочого дня після офіційного отримання рішення Національного банку України про віднесення банку до категорії неплатоспроможних. Виконавча дирекція Фонду не пізніше наступного робочого дня після офіційного отримання рішення Національного банку України про віднесення банку до категорії неплатоспроможних призначає з числа працівників Фонду уповноважену особу Фонду (кілька уповноважених осіб Фонду), якій Фонд делегує всі або частину своїх повноважень тимчасового адміністратора. Уповноважена особа Фонду повинна відповідати вимогам, встановленим Фондом. Рішення про призначення уповноваженої особи Фонду доводиться Фондом до головного офісу банку та до кожного відокремленого підрозділу банку негайно. Усі або частина повноважень Фонду, визначені цим Законом, можуть бути делеговані одній або кільком уповноваженим особам Фонду. У разі делегування повноважень кільком уповноваженим особам Фонд зазначає обсяг повноважень кожної з них. Здійснення повноважень органів управління банку може бути делеговано тільки одній уповноваженій особі.
Згідно з частиною п'ятою статті 34 зазначеного Закону під час тимчасової адміністрації Фонд має повне і виняткове право управляти банком відповідно до цього Закону, нормативно-правових актів Фонду та вживати дії, передбачені планом врегулювання.
Відповідно до ч. 1 статті 36 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" з дня початку процедури виведення Фондом банку з ринку призупиняються всі повноваження органів управління банку (загальних зборів, спостережної ради і правління (ради директорів) та органів контролю (ревізійної комісії та внутрішнього аудиту). Фонд набуває всі повноваження органів управління банку та органів контролю з дня початку тимчасової адміністрації і до її припинення.
Згідно з ч. 1 статті 35 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", тимчасовим адміністратором неплатоспроможного банку та ліквідатором банку (крім ліквідації банку за рішенням власників) є Фонд. Фонд може делегувати рішенням виконавчої дирекції Фонду частину або всі свої повноваження як тимчасового адміністратора або ліквідатора уповноваженій особі (уповноваженим особам) Фонду, яка має високі професійні та моральні якості, бездоганну ділову репутацію, повну вищу освіту в галузі економіки, фінансів чи права (не нижче кваліфікаційного рівня "спеціаліст") та професійний досвід, необхідний для виконання заходів у межах здійснення тимчасової адміністрації.
Частиною 2 статті 46 вказаного Закону, з дня початку процедури ліквідації банку припиняються всі повноваження органів управління банку (загальних зборів, спостережної ради і правління (ради директорів)) та органів контролю (ревізійної комісії та внутрішнього аудиту). Якщо в банку, що ліквідується, здійснювалася тимчасова адміністрація, з дня прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку тимчасова адміністрація банку припиняється. Керівники банку звільняються з роботи у зв'язку з ліквідацією банку.
З огляду на вищевикладені норми, повноваження щодо повного та виняткового управління банком виникає у Фонду гарантування вкладів фізичних осіб після прийняття Національним банком України рішення про віднесення банку до категорії неплатоспроможних та в подальшому - рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.
Проте, Судом встановлено, що станом на час звернення до суду уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Укрінбанк" з заявою про скасування заходів забезпечення позову №910/18650/16 вказані рішення Правління НБУ скасовані в судовому порядку, що, в свою чергу, відновлює повноваження органів управління банку. З огляду на викладене, у зв'язку з визнанням протиправними та скасуванням вказаних рішень зникли правові підстави щодо здійснення Заявником функцій повного та виняткового управління Публічним акціонерним товариством "Український Інноваційний Банк".
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 226 Господарського процесуального кодексу України суд залишає позов без розгляду, якщо позовну заяву не підписано або підписано особою, яка не має права підписувати її, або особою, посадове становище якої не вказано.
За таких обставин, Суд приходить до висновку, що Заява Публічного акціонерного товариства «Український інноваційний банк» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Укрінбанк" про скасування заходів забезпечення позову №910/18650/16 підлягає залишенню без розгляду на підставі пункту 2 частини 1 статті 226 Господарського процесуального кодексу України
При цьому, Суд звертає увагу на те, що особа, заяву якої залишено без розгляду, після усунення обставин, що були підставою для залишення заяви без розгляду, має право звернутися до суду повторно.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 226, 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -
1. Заяву Публічного акціонерного товариства «Український інноваційний банк» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Укрінбанк" про скасування заходів забезпечення позову №910/18650/16 - залишити без розгляду.
2. Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Північного апеляційного господарського суду через Господарський суд міста Києва шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її проголошення.
Дата складання та підписання повного тексту ухвали: 01 квітня 2019 року.
Суддя О.В. Чинчин